加拿大宇航員太空站拍攝地球壯觀美景。圖/小鯉魚來了

“決定人類前途的不是空間、土地、自然資源，而是人的智慧與能力?！?/p>

1960年，人力資本理論之父、1979年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主舒爾茨，在演講中提出了這一與“時(shí)”不同的論斷。站在當(dāng)下的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，回望歷史演進(jìn)的脈絡(luò)，聆聽時(shí)代向前的呼嘯，不難體察，舒爾茨的洞見何其深刻。

人口在增長，資源將耗盡，人類將陷入普遍貧困，甚至遭遇滅頂之災(zāi)，幾百年來，類似的預(yù)言或警告屢屢響起。部分理論家的權(quán)威“加持”，更是讓這種論調(diào)有了巨大的感染力。不僅普羅大眾深以為然，一些名人政要也憂心忡忡。

然而事實(shí)是，19世紀(jì)以來，全球人口翻了好幾番，但所謂的資源危機(jī)卻并未到來，相反，絕大多數(shù)人的生活有了顯著改善，享受著比以往更為廉價(jià)、優(yōu)質(zhì)、豐富的資源產(chǎn)品，人類世界滾滾向前的車輪至今轉(zhuǎn)動(dòng)不止。

對(duì)于同一種資源，技術(shù)手段上的不同，會(huì)導(dǎo)致利用效率的巨大差異。有些資源雖獨(dú)一無二，但也并非不可替代。從燃油到燃?xì)?，從電力、太陽能、風(fēng)能再到可燃冰，人類可支配的能源仍在不斷擴(kuò)展。正如有學(xué)者觀察指出的，“我們開發(fā)或者尋找新資源的速度，通常遠(yuǎn)高于使用它們的速度?！?/p>

恐慌于資源耗盡引發(fā)人類災(zāi)難，實(shí)際上嚴(yán)重忽略或低估了“人的智慧與能力”。正如舒爾茨所道出的真相，“智慧與能力”決定著人類的前途，它才是人類最重要的資源。

1977年，參加高考的考生們走進(jìn)考場(chǎng)時(shí)的情景。資料圖片

置于國家發(fā)展的視角下，舒爾茨的論斷同樣適用。決定一個(gè)國家發(fā)展水平的，往往并非土地面積、人口數(shù)量、資源礦藏，而是其國民的智慧與能力。具象化來看便是科技水平，更為底層的支撐，則是人才的數(shù)量與質(zhì)量。這也正是為什么，世界一流強(qiáng)國，不一定土地面積最大、人口數(shù)量最多、礦產(chǎn)資源最豐富，但卻一定是“人才大國”“人才強(qiáng)國”。

破壞人才生長的正常空間，輕視乃至浪費(fèi)國民的智慧與能力，于一個(gè)國家而言將帶來災(zāi)難性后果?；赝麣v史，過去的中國，曾切膚地體會(huì)到其中的苦痛。

“文革”期間，教育停滯讓新人才無法生長，同時(shí)，大量既有人才遭遇錯(cuò)置，本該屬于他們的科教文衛(wèi)工作因此而停擺。建國初期底子薄弱的中國，由此而進(jìn)一步遍體鱗傷。直至以恢復(fù)高考為前奏、始于1978年的“改革開放”吹響號(hào)角，當(dāng)“尊重知識(shí)、尊重人才”的春天來臨，華夏大地才得以逐漸擺脫“十年浩劫”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰飛的大幕才隨之逐漸拉開。

作為這場(chǎng)巨變的領(lǐng)導(dǎo)者，鄧小平同志深刻地指出：“中國的事情能不能辦好，關(guān)鍵在于人才。”他說：“改革經(jīng)濟(jì)體制，最重要的、我最關(guān)心的，是人才；改革科技體制，我最關(guān)心的，還是人才。”

40年來，“人才是最寶貴的資源”“人才是第一資源”已成為廟堂之上接力遵循的共識(shí)，一以貫之地引領(lǐng)著中國發(fā)展的腳步。這既是我們從苦難中覓得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，也是我們奔赴美好未來的智慧依托。

2017年12月16日，《2018年湖南省“芙蓉人才行動(dòng)計(jì)劃”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才需求目錄》發(fā)布，立足湖南，輻射海內(nèi)外，面向全球招攬高層次人才。

步入新時(shí)代，對(duì)人才的重視只能加強(qiáng)不能減弱。

數(shù)據(jù)顯示，在世界發(fā)達(dá)國家中，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率普遍高達(dá)70%以上，美國和德國甚至高達(dá)80%。而直至2017年，我國科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率仍只有57.5%。目前我國已告別人口紅利時(shí)代，以廉價(jià)勞動(dòng)力為支撐的粗放增長模式難以為繼。重視科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性作用，進(jìn)一步借助科技創(chuàng)新打開發(fā)展新局面，是擺在我們面前的不二選擇。

去年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求。無疑，要推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，科技創(chuàng)新是關(guān)鍵“引擎”。事實(shí)上，習(xí)近平總書記早已明確指出，創(chuàng)新是第一動(dòng)力，中國如果不走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)道路，新舊動(dòng)能不能順利轉(zhuǎn)換，是不可能真正強(qiáng)大起來的，只能是大而不強(qiáng)。

當(dāng)然，創(chuàng)新還得靠人才。在強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新是第一動(dòng)力”的同時(shí)，習(xí)近平總書記也重申了“人才是第一資源”的重要論斷。

于政策層面來看，近年來，從中央印發(fā)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》，到地方?jīng)Q策層紛紛施力，如湖南推出“芙蓉人才行動(dòng)計(jì)劃”等，華夏熱土“求才若渴”的時(shí)代氛圍堪稱空前。尤其讓人印象深刻的是，當(dāng)下不少城市正在上演“搶人大戰(zhàn)”，除了買房打折、項(xiàng)目資助、一次性獎(jiǎng)勵(lì)，甚至連租房、面試都有相應(yīng)的補(bǔ)貼，各地“你方唱罷我登場(chǎng)”“一山更比一山高”。

2月23日，2018年貫徹“芙蓉人才行動(dòng)計(jì)劃”系列活動(dòng)首場(chǎng)新春大型引才活動(dòng)在中國湖南人才市場(chǎng)舉辦。 圖/瀟湘晨報(bào)記者 辜鵬博

不過，始終需要明確的是，人才尤其是高端人才，本身就具有相對(duì)較強(qiáng)的創(chuàng)富能力，相比一時(shí)的“紅利”“補(bǔ)貼”，良好的制度環(huán)境才是吸引他們落地生根、釋放能力的關(guān)鍵因素。倘若去行政單位辦事都會(huì)遭遇刁難，抑或地方政策缺乏持續(xù)性、“新官不理舊賬”，拿了“補(bǔ)貼”“紅利”而來的人才，也遲早會(huì)選擇離開。

水往低處流，人往高處走。身處開放的世界，個(gè)體擁有自由流動(dòng)的空間。從國家到國家，從城市到城市，競(jìng)爭(zhēng)之下，誰能夠提供最為優(yōu)異的人才環(huán)境，誰就能夠擁抱人才，擁抱光明與未來。被迫應(yīng)對(duì)不如主動(dòng)向前。積極打造優(yōu)異的制度環(huán)境，是擺在人才渴求者面前的必要選擇。

回到中央印發(fā)的《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》來看，就是要“破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制障礙”。抓住這一核心狠下力氣，才能“解放和增強(qiáng)人才活力”，進(jìn)而以科技創(chuàng)新助推高質(zhì)量發(fā)展，引領(lǐng)中國在新時(shí)代新征程中再創(chuàng)輝煌。

文/張瑜