發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，既關(guān)乎黨的長期執(zhí)政，又關(guān)乎國家長治久安。村級黨組織作為執(zhí)政之基，需要有引領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)、走向富裕的清醒認(rèn)識和能力本領(lǐng)。
要激活“腦子”，樹立正確發(fā)展意識。思想是行動的先導(dǎo)。山區(qū)小縣城地理位置偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)相對落后、人口十分稀少，鄉(xiāng)村干部的思想還比較保守，思維還不夠活躍，傳統(tǒng)觀念根深蒂固。要打開壯大集體經(jīng)濟(jì)的局面，首先要解決的就是支村“兩委”特別是村書記的思想偏差、認(rèn)識錯位問題。從“單一性”到“全面性”。充分認(rèn)識抓黨建促鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略意義，既要把精力放在發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)上，也要在加強(qiáng)基層組織建設(shè)、持續(xù)推進(jìn)基層治理、不斷改善鄉(xiāng)風(fēng)文明、創(chuàng)造美麗宜居環(huán)境方面統(tǒng)籌兼顧、共同推進(jìn)。從“個人富”到“集體富”。發(fā)揮組織功能，強(qiáng)化集體思維，堅持為民謀利、不與民爭利基本原則，通過支村“兩委”包村民小組、支部書記幫能人的方式，以點(diǎn)帶面、舉一反三，激發(fā)廣大農(nóng)民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)共同富裕。從“被動干”到“主動干”。既要摒棄“等靠要”的錯誤思想，又要丟掉“小富即安”的傳統(tǒng)觀念，珍惜難得的政策紅利機(jī)遇，抓住時間節(jié)點(diǎn)，利用自身優(yōu)勢，主動思考本村適合的致富路徑，堅定不移朝前走。
要摸清“底子”，打牢堅實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。摸清“家底”是“當(dāng)好家”的底線。村級換屆后，部分新任村干部甚至村書記還沒有完全掌握本村村情，對集體資源資產(chǎn)模棱兩可、只知大概。要讓發(fā)展產(chǎn)生實(shí)效，就需要認(rèn)清“自己有什么”，堅持實(shí)事求是，著力解決好高騖遠(yuǎn)、脫離實(shí)際、生搬硬套等系列問題。合理利用自然資源。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田不動搖，不搞大開發(fā)，不做大工程，推動山水林田湖草沙系統(tǒng)治理。充分考慮氣候、地形、土壤、水源等自然條件因素，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)、條件類似村成功經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、間作種植。充分經(jīng)營集體資產(chǎn)。由集體經(jīng)濟(jì)合作社負(fù)責(zé)經(jīng)營管理，安排支村“兩委”成員或致富帶頭人、能人專家擔(dān)任負(fù)責(zé)人，實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營模式，深度開發(fā)、盤活辦公用房、廢舊廠房等閑置資產(chǎn)，大力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，有效改善“耕地拋荒”現(xiàn)象，提高土地使用率。有效運(yùn)用人力資本。牢固樹立“先富帶后富”理念，充分發(fā)揮致富能手、種養(yǎng)大戶、科技特派員等人才作用，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，傳授農(nóng)業(yè)技術(shù)。著重加強(qiáng)農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理能力培訓(xùn)，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。
要創(chuàng)新“路子”，拓寬長遠(yuǎn)發(fā)展空間。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。當(dāng)前，不少行政村為追求“獨(dú)立性、特色化”單打獨(dú)斗、自我發(fā)展，一味照搬照抄、東施效顰的現(xiàn)象也不同程度存在，導(dǎo)致投入產(chǎn)出比嚴(yán)重失衡。要讓產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，就需要與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，有效突破村級集體經(jīng)濟(jì)“辦不好、做不大、走不遠(yuǎn)”的瓶頸。開發(fā)新路徑。堅持開放共享的理念，各鄉(xiāng)村憑借自身資源與地緣優(yōu)勢，大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)，實(shí)行市場化運(yùn)作。引入工業(yè)資本、外來資本，水井、池塘、溝渠等公共基礎(chǔ)設(shè)施作價出售、出租或入股新進(jìn)企業(yè)，把資源有效盤活起來、利用起來。開創(chuàng)新業(yè)態(tài)。堅持需求導(dǎo)向，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，避免同質(zhì)化競爭。因地制宜、因村施策，探索鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗(yàn)、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)與集體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的新型業(yè)態(tài)，通過全產(chǎn)業(yè)鏈拓展產(chǎn)業(yè)增值增效空間。開啟新模式。探索“縣+鄉(xiāng)+村”的集體化經(jīng)營模式，黨建引領(lǐng)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅持“三變改革”，構(gòu)建“理事會＋農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人+監(jiān)事會”的運(yùn)行機(jī)制，培育好家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，形成資源疊加效應(yīng)。采取存量折股、增量配股、土地入股等形式，既讓村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，又讓村民同步能增收，實(shí)現(xiàn)共同富裕。
（中共炎陵縣委副書記 唐峰）
