近年來，湖南省石門縣深入貫徹新時代黨的建設總要求，聚力構建“四位一體”模式，通過建立規(guī)范、聚焦重點、組建隊伍、創(chuàng)新方法等舉措，著力破解“兩張皮”“燈下黑”問題，以科學的方法有序推進全縣機關黨建高質量發(fā)展。

構建一套機制，校準機關黨建高質量發(fā)展標尺。加強和改進機關黨的建設，必須切實加強黨的領導，牽住“機制”這個“牛鼻子”。一是健全責任落實機制。建立年初部署謀劃、年中督導、年終述職評議，月提示、季調研的抓黨建工作機制，推動縣直單位黨組（黨委）把黨建工作列入重要議事日程，做到黨建工作與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同落實、同檢查，層層傳導壓力，壓緊全面從嚴治黨主體責任，切實推動黨組（黨委）將黨建工作責任抓在手上、扛在肩上、落實在行動上。二是健全考核評價機制。制定縣直單位基層黨建工作考核細則，采取縣直單位黨建考核“日常調研核實+智慧黨建平臺考核+年終述職測評”的方式，推動黨建工作落實在平時，實行黨組（黨委）書記黨建述職現(xiàn)場抽簽、現(xiàn)場測評、現(xiàn)場公布結果工作模式，提升黨組織書記“第一責任人”意識。三是健全督辦問責機制。主動對接縣委巡察辦，督辦在巡視巡察中反饋交辦的黨建工作問題，對黨建工作責任履行不力、黨建述職排名末位的黨組織書記，及時予以組織處理。

聚焦一個重點，夯實機關黨建高質量發(fā)展基礎。堅持一切工作到支部的原則，以支部建設為重點，對標對表“支部五化”建設要求，抓實機關黨建工作基礎。一是開展全面摸底。對縣直單位基層黨組織開展全面摸底，科學規(guī)范調整設置基層黨組織，近三年來，全縣設立機關黨委18個，調整2個黨總支部為黨支部，撤銷合并重組支部56個，有效推動縣直單位基層黨組織設置達標100%。二是建立提醒臺賬。通過建立基層黨支部換屆選舉提醒臺賬，健全支部換屆提醒機制，及時督促指導基層黨組織按期換屆，選優(yōu)配強基層黨組織支部班子，讓基層黨組織班子健全率保持100%，有效推動基層黨支部組織力和戰(zhàn)斗力全面提升。三是強化平臺作用。通過智慧黨建平臺對基本組織生活制度落實情況開展線上督導，有效推動基層黨組織落實基本生活制度。石門縣逐步形成“月中提前預警、月末重點提醒”工作模式，實現(xiàn)縣直單位基層黨組織“三會一課”落實100%，充分發(fā)揮督導結果正向激勵作用，有效推動基層黨組織生活正常化、規(guī)范化。

組建一支隊伍，培養(yǎng)機關黨建高質量發(fā)展人才。黨務工作者是開展基層黨建工作的骨干力量，是開創(chuàng)基層黨建工作新局面的重要組織保證。近年來，石門縣多措并舉，努力建設一支高素質專業(yè)化的機關黨務干部隊伍。一是推動制定縣級備案。推動實行縣直黨務工作者縣級備案制度，全面加強縣直單位黨務工作者隊伍建設。落實《關于進一步加強基層干部隊伍建設的若干意見》，將縣直單位是否按要求配備了2名專職黨務工作者，并且是否專職專崗，納入年度基層黨組織書記抓基層黨建工作責任清單及考核細則，用硬考核保障縣直單位能有一支專職黨務工作者隊伍。二是大力開展業(yè)務培訓。每年圍繞“三會一課”、黨員發(fā)展、黨費收繳、黨建工作經費使用、支部換屆等黨建工作內容，每年對縣直單位黨務工作和基層黨組織成員開展黨建業(yè)務知識培訓。三是組織實施現(xiàn)場教學。每年將縣直單位分組安排到各行業(yè)、各系統(tǒng)中黨建工作開展規(guī)范的單位，開展現(xiàn)場交流教學，通過現(xiàn)場學習找出差距、比出不足，提高培訓實效，努力把機關黨務干部培養(yǎng)成為政治上的明白人、機關黨建工作的內行人、機關干部職工的貼心人。

創(chuàng)新多種方法，破解機關黨建高質量發(fā)展難題。實行清單化管理。機關黨建高質量發(fā)展一直以來都是亟待解決的首要問題，創(chuàng)新方式方法，從源頭進行固本強基。一是“明”責任。圍繞黨建工作重點任務，堅持問題導向，對黨組（黨委）、基層黨組織、黨組（黨委）書記和黨員班子成員等不同對象進行分類施策，構建了職責清晰、任務明確的閉合式責任鏈條。二是“精”指導。組織生活不規(guī)范一直是機關黨建工作的一大難題，為破解難題，推動機關黨建工作上水平。去年以來，石門縣結合機關干部蹲點聯(lián)系單位制度，讓機關干部下沉到一線基層黨組織，全程參與指導縣直單位基層黨支部換屆選舉、組織生活會、雙述雙評、黨員發(fā)展等工作。截至目前，全程參與式指導機關基層黨支部換屆選舉工作26次，指導縣直單位黨組（黨委）民主生活會93次、基層黨支部組織生活會113次，有力規(guī)范了黨內政治生活，推動了黨建工作任務落實。三是“重”示范。為發(fā)揮先進典型的示范引領帶動作用，切實強化黨建意識和黨建責任，提升基層黨建科學化水平，石門縣堅持抓兩頭、帶中間和樹培并重思想，選樹了縣教育局、縣衛(wèi)健局、縣自然資源局等一批“三會一課”開展規(guī)范、黨建陣地建設達標、黨務力量配備充足的黨建示范點，多次組織縣直單位黨務工作者到示范點開展現(xiàn)場參觀教學，通過開展示范點建設，充分發(fā)揮示范點的示范、帶動、輻射作用，有效推動了機關單位基層黨建工作水平整體提升。