郴州市蘇仙區(qū)立足新時代城市基層黨建需求，以“做強社區(qū)黨組織，做優(yōu)社區(qū)居委會，做細社區(qū)公共服務(wù)，做美社區(qū)居民生活”為目標(biāo)，充分發(fā)揮黨員先鋒帶頭作用，因地制宜，凝聚轄區(qū)單位、庭院小區(qū)共建力量，聯(lián)動社會專業(yè)服務(wù)資源，積極構(gòu)建“165”黨建工作格局，以小區(qū)黨建＋“六社聯(lián)動”的組合方式，促“五治”融合，譜寫城市社區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化新篇章。

強化一個核心，堅持黨建引領(lǐng)，深化“紅”網(wǎng)格。一是以社區(qū)黨組織為主體，著力構(gòu)建“社區(qū)、小區(qū)、樓棟”的三級黨組織網(wǎng)絡(luò)，以居民小區(qū)為單位成立小區(qū)功能型黨支部，樓棟黨員亮身份，加入樓棟志愿服務(wù)隊，強化黨組織在社區(qū)各項工作中的核心和堡壘作用。二是與轄區(qū)內(nèi)非公企業(yè)和社會組織加強連接，形成共筑共建的社區(qū)黨建網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)合轄區(qū)內(nèi)機關(guān)、企事業(yè)單位、物業(yè)、業(yè)委會、個體工商戶與社區(qū)共治共建，成立“社區(qū)兼職委員會”，以居民需求為導(dǎo)向，以幸福黨建為抓手，共建服務(wù)型社區(qū)。三是充分發(fā)揮民主，定制居民公約和個性化小區(qū)公約，貫穿社區(qū)治理工作的方方面面，朗朗上口的七言公約、五言公約匯聚的是轄區(qū)居民的智慧，凝聚的是轄區(qū)居民的民心。

探索“六社”聯(lián)動，注重精準(zhǔn)發(fā)力，延伸“他”力量。“社區(qū)搭臺，各方參與，群眾受益”。在過去“三社聯(lián)動”（社區(qū)+社會組織+社工）的基礎(chǔ)上，發(fā)掘、整合社區(qū)現(xiàn)有資源和優(yōu)勢，融入社會資源、社會人才、社會捐贈，通過“六社聯(lián)動”打造基層治理共同體。一是打造新時代文明實踐站，為“六社聯(lián)動”志愿者提供實踐基地、工作驛站、交流平臺。二是積極對接專業(yè)社工機構(gòu)和社會組織，對社情民意情況進行深入調(diào)研，根據(jù)社區(qū)的實際情況、居民訴求、社會熱點規(guī)劃公益活動。三是拓展專業(yè)隊伍，充分挖掘社區(qū)資源優(yōu)勢，組織轄區(qū)單位和愛心企業(yè)有序開展志愿服務(wù)，或由黨員、居民個人自主提供志愿服務(wù)內(nèi)容，或根據(jù)群眾點單提供個性化志愿服務(wù)。四是運用社會資源，促進愛心服務(wù)的循環(huán)和愛心隊伍的壯大，鼓勵愛心捐贈，幫扶轄區(qū)困難群體。如社區(qū)黨組織牽頭實施，專業(yè)社會團體策劃，在社會資源和社會捐贈的融合下開展多類大型公益活動。五是發(fā)掘能人強人資源，通過民調(diào)、黨員雙報到等契機，加強與轄區(qū)內(nèi)專業(yè)精英的溝通和交流，激發(fā)主人翁精神，用自身專業(yè)參與志愿服務(wù)。

聚力“五治”融合，筑牢共建思維，畫好同心圓。一是政治引領(lǐng)全覆蓋。通過黨建組網(wǎng)、黨員包網(wǎng)、服務(wù)在網(wǎng)，“黨建+網(wǎng)格”實現(xiàn)政治引領(lǐng)全覆蓋。社區(qū)成立黨支部，黨員亮身份、樹形象、解民憂，通過“黨員雙報到”服務(wù)機制，發(fā)揮基層治理作用。二是法治先行促和諧。發(fā)揚新時代“楓橋經(jīng)驗”，建立社區(qū)法治幫幫團，進小區(qū)進樓棟，深化法治宣傳，提供司法服務(wù)，及時排查、調(diào)處居民矛盾糾紛在社區(qū)一線。三是德治育人樹新風(fēng)。運用居民公約，樹立道德榜樣，大力宣傳家風(fēng)家訓(xùn)、好人好事，如創(chuàng)造性地以小區(qū)先進人物故事為樓棟命名，營造崇德向上良好氛圍。四是群眾自治強動能。深化黨建網(wǎng)格管理，推進“一長五員”制，即小組長、網(wǎng)格員、業(yè)委會成員、樓棟聯(lián)絡(luò)員、熱心業(yè)主、小區(qū)（片區(qū)）警員共商共治化解矛盾糾紛機制，強化居民自治成效。五是智治助力提效能。通過“多網(wǎng)合一”加大數(shù)據(jù)資源整合，進一步優(yōu)化配套基礎(chǔ)設(shè)施，加強社區(qū)人防、物防、技防投入，優(yōu)化“雪亮”工程和智能監(jiān)控，升級應(yīng)急指揮和綜治平臺，提升社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控能力。