茶陵縣:建立“四個機制”推動駐村幫扶工作提質(zhì)增效

文章來源: 紅星網(wǎng)  時間: 2022-09-17 10:37

茶陵是井岡山革命根據(jù)地之一,是毛主席親手締造的第一個縣級紅色政權(quán)——茶陵工農(nóng)兵政府誕生地,也是中國唯一以“茶”命名的行政縣。2021年5月以來,茶陵縣汲取脫貧攻堅駐村幫扶經(jīng)驗,把駐村幫扶作為推進鄉(xiāng)村振興、傳承紅色基因的關(guān)鍵舉措,以落實好組織部門“四個責(zé)任”為總抓手,種好自身“責(zé)任田”,選準、用活、管好駐村工作隊,讓工作隊員在一線戰(zhàn)場建功立業(yè)。一年來,駐點村面貌大為改觀,村均集體經(jīng)濟增收達3.9萬元。

建立多方聯(lián)動機制,凝聚駐村幫扶合力。縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián),47名在職縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系107支駐村工作隊,每季度帶領(lǐng)后盾單位主要負責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)到村調(diào)研指導(dǎo),解決駐村幫扶問題。各方力量結(jié),推行“單位+企業(yè)”包村、“干部+企業(yè)”包戶的“雙結(jié)雙促”模式,組織589名科級以上干部和77家非公企業(yè)與幫扶村、監(jiān)測戶結(jié)對,幫助解決實際困難。專家人才幫,遴選81名農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)<遥M建“駐村幫扶人才池”,為幫扶村產(chǎn)業(yè)發(fā)展“把脈問診”,破解農(nóng)村人才瓶頸。整合資金扶,縣財政整合涉農(nóng)資金3.6億元向幫扶村傾斜,后盾單位投入1100萬元發(fā)展帶動村級集體經(jīng)濟,增強駐村隊伍干事底氣。

建立多點賦能機制,提升駐村隊伍能力。集中訓(xùn),開展駐村干部“能力提升年”活動,縣委書記帶頭授課,對全部駐村干部進行集體輪訓(xùn),并專門邀請鄉(xiāng)村振興局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等行業(yè)部門的專家為駐村干部答疑解惑,輪訓(xùn)實行考試結(jié)業(yè)制,對補考仍不及格的駐村干部立即撤換。開課堂,開設(shè)實力鄉(xiāng)村小講堂,刊發(fā)《駐村簡報》,排班督促駐村干部到所在村授課,宣講業(yè)務(wù)政策和惠民措施,以“培訓(xùn)老師”的方式倒逼駐村干部加強學(xué)習(xí)。打擂臺,建立日?!百愸R機制”,開設(shè)第一書記直播間,鼓勵第一書記為所在村直播帶貨,讓他們學(xué)會在市場和群眾的燈光下開展駐村幫扶工作, 平均每場直播觀看人數(shù)超20萬,累計超300萬人次。

建立監(jiān)督約束機制,傳導(dǎo)駐村工作壓力。完善管理制度,出臺嚴管厚愛駐村干部八條措施、駐村工作隊負面清單等文件,督促駐村干部在村在崗、專職專崗;實行隊員當(dāng)代表、單位做后盾、“一把手”負總責(zé)的責(zé)任捆綁機制。創(chuàng)新管理方式,落實駐村工作隊“雙述雙評”機制,年底向派出單位黨組(黨委)和駐點村進行述職并接受評議;推行駐村工作“函詢制”,對履職不到位、作風(fēng)不扎實等情形予以通報提醒,下發(fā)交辦函51份,撤換17人。暢通監(jiān)督渠道,對后盾單位投入的1100萬元幫扶資金,全部通過群眾“民評民議民決”的形式進行表決,群眾滿意率達98%。

建立激勵保障機制,激發(fā)駐村干部動力。給足關(guān)懷,安排800萬元發(fā)放駐村干部各項補助,每人每月達2500元;購買600元/人的綜合意外險(含重大疾病、意外傷害),保額16萬元/人;建立走訪慰問制度,對生活困難和遭遇突發(fā)變故的駐村干部,每人次安排慰問資金500元—2000元。給足激勵,對駐村干部單獨考核,優(yōu)秀比例提高至35%,每年拿出職級晉升缺額的10%激勵駐村干部,一年提拔重用晉升駐村干部44人。給足資金,頂住資金壓力,整合涉農(nóng)資金3.6億元交由駐村工作隊為主落實;后盾單位投入幫扶資金1000余萬元,支持駐點村發(fā)展產(chǎn)業(yè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施等。

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