今年7月，衡陽市湖景水岸小區(qū)黨支部成立，并在全體黨員和開發(fā)公司、物業(yè)公司、業(yè)主的共同參與和配合下，成為了有活力、有特色的基層黨組織，這是石鼓區(qū)五一街道以城市基層黨建引領(lǐng)基層治理的具體實(shí)踐。

近年來，五一街道進(jìn)一步下移治理重心，將小區(qū)作為城市基層黨建引領(lǐng)基層治理的基本單元，全面推進(jìn)小區(qū)治理，打通治理服務(wù)“最后一百米”，推動(dòng)構(gòu)建小區(qū)黨建工作新格局，促進(jìn)城市基層社會(huì)治理現(xiàn)代化。

全面摸清黨員底數(shù)，選優(yōu)配強(qiáng)黨支部班子

根據(jù)“有利于推進(jìn)工作，有利于群眾聲音傳遞上來，有利于黨和政府的要求傳遞下去”的原則，以樓棟為單位，對(duì)所有居民黨員（含社區(qū)在冊(cè)黨員，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在職黨員，離退休黨員，農(nóng)村進(jìn)城黨員，新興領(lǐng)域黨員等）進(jìn)行全面摸底。通過實(shí)地走訪、建立臺(tái)賬、開展談心交心、簽訂承諾書、層層報(bào)批等組織程序。完成前期籌備工作后，及時(shí)組織召開黨員大會(huì)，按照政治素質(zhì)好、群眾威信高、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強(qiáng)小區(qū)黨支部班子。

制定黨組織議事規(guī)則，成立黨員先鋒志愿服務(wù)隊(duì)

小區(qū)黨支部定期召開會(huì)議，商議小區(qū)重要事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決矛盾問題，通過“周末議事會(huì)”“民情懇談會(huì)”等議事協(xié)商平臺(tái)，有序引導(dǎo)居民參與小區(qū)事務(wù)管理，提升小區(qū)自治水平。堅(jiān)持以居民需求為導(dǎo)向，整合資源力量，破解小區(qū)治理重點(diǎn)難點(diǎn)問題，在服務(wù)居民過程中凝聚民心。廣大黨員主動(dòng)在小區(qū)亮身份、領(lǐng)崗位、辦實(shí)事、樹形象，服從社區(qū)（小區(qū)）黨組織統(tǒng)一調(diào)配，在小區(qū)共治中發(fā)揮先鋒模范作用。對(duì)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員實(shí)行“雙向服務(wù)，雙重管理”，工作時(shí)間服務(wù)單位事業(yè)發(fā)展、接受單位黨組織管理，業(yè)余時(shí)間服務(wù)小區(qū)（社區(qū)）治理、接受居住小區(qū)（社區(qū)）黨組織管理。機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員在小區(qū)履責(zé)表現(xiàn)，由社區(qū)黨組織開展鑒定或評(píng)議，結(jié)果通報(bào)其工作單位黨組織。

健全黨建組織體系，“五社聯(lián)動(dòng)”形成治理合力

社區(qū)黨總支對(duì)小區(qū)黨支部進(jìn)行授牌，健全“小區(qū)黨支部-黨小組-黨員樓棟長”的組織體系，同時(shí)通過黨員戶掛牌，推動(dòng)黨員亮明身份、接受監(jiān)督、發(fā)揮作用。支持黨員業(yè)主積極參與小區(qū)公共事務(wù)管理，充分發(fā)揮先鋒模范作用，時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在小區(qū)里爭(zhēng)當(dāng)黨的政策宣傳員、思想政治工作輔導(dǎo)員、矛盾糾紛調(diào)解員、安全穩(wěn)定治安員、環(huán)境衛(wèi)生清潔員、疫情防控工作信息員，為弱勢(shì)群體多奉獻(xiàn)，向小區(qū)公益事業(yè)獻(xiàn)愛心。黨建+五社聯(lián)動(dòng)（黨建引領(lǐng)社區(qū)、社工、社會(huì)組織、社區(qū)志愿者、社會(huì)慈善資源），加強(qiáng)以黨員、團(tuán)員為骨干的小區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，有序引導(dǎo)公益性服務(wù)性社會(huì)組織進(jìn)入小區(qū)開展個(gè)性化、專業(yè)化服務(wù)。