株洲市蘆淞區(qū)屬于老城區(qū)，無(wú)人管理小區(qū)多且基礎(chǔ)設(shè)施陳舊。近兩年來(lái)，堅(jiān)持以“動(dòng)力黨建·活力家園”為主題，建支部、找陣地、強(qiáng)隊(duì)伍，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，讓黨旗高高飄揚(yáng)在基層治理一線(xiàn)。

廣泛建設(shè)小區(qū)黨支部

建組織，激發(fā)小區(qū)治理新動(dòng)能

習(xí)近平總書(shū)記指出，新時(shí)代黨的建設(shè)工作要“推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移”“把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)基層治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”。小區(qū)治理作為城市基層治理的最后一百米，既是社會(huì)治理的切入點(diǎn)與落腳點(diǎn)，也是社會(huì)治理的重點(diǎn)與難點(diǎn)。我們堅(jiān)持把支部建在小區(qū)網(wǎng)格、商圈樓宇、兩新組織、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈上，組建“區(qū)—街道、商圈市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)—社區(qū)—小區(qū)（網(wǎng)格）、物業(yè)”四級(jí)組織架構(gòu)。按照地域相鄰、行業(yè)相近、工作便捷、生活便利的原則，通過(guò)單建、聯(lián)建等方式成立小區(qū)黨支部156個(gè)，打造市星級(jí)小區(qū)黨支部15個(gè)，成立物業(yè)企業(yè)黨支部20個(gè)，組建市場(chǎng)黨組織43個(gè)、產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)綜合黨委2個(gè)，商圈樓宇聯(lián)合黨委2個(gè)；同時(shí)，我們?cè)谌珔^(qū)，特別是在支部小區(qū)打造黨群服務(wù)中心（站點(diǎn)）253個(gè)，將黨組織觸角延伸到基層治理最前線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)黨的組織對(duì)城市基層各領(lǐng)域全面覆蓋。

強(qiáng)隊(duì)伍，構(gòu)建協(xié)同共治新模式

組建以黨員為核心的志愿服務(wù)隊(duì)，用好治理機(jī)制，撬動(dòng)各方參與。一是找準(zhǔn)“領(lǐng)頭人”。結(jié)合蘆淞實(shí)際，重點(diǎn)從小區(qū)離退休黨員、部分有物業(yè)經(jīng)驗(yàn)的在職黨員、社區(qū)工作者等人群選擇支部書(shū)記。這群人有時(shí)間、有精力、有經(jīng)驗(yàn)、有需要。錦繡小區(qū)支部書(shū)記孫寶勛表示：自己退休5年，當(dāng)上了小區(qū)支部書(shū)記，自我感覺(jué)年輕了不少。孫書(shū)記的年輕在于自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，社會(huì)的需要讓他倍感年輕和開(kāi)心。二是帶好“一班人”。堅(jiān)持小區(qū)黨建引領(lǐng)，推行黨員縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)包支部、區(qū)直部門(mén)聯(lián)建小區(qū)、在職黨員“雙報(bào)到、雙服務(wù)”和“五個(gè)到戶(hù)”模式，全區(qū)37名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、55家區(qū)直單位、1157名黨員定點(diǎn)聯(lián)系小區(qū)黨組織，156名黨員干部擔(dān)任小區(qū)黨建指導(dǎo)員。同時(shí)，從小區(qū)支部黨員中擇優(yōu)推選產(chǎn)生“兩優(yōu)一先”、黨代表、人大代表、文明建設(shè)先進(jìn)個(gè)人等，讓參與小區(qū)治理黨員們更有獲得感和榮譽(yù)感。三是帶動(dòng)“一群人”。推行街道“大工委”制、社區(qū)兼職委員制，選聘110名“大工委”委員、196名社區(qū)兼職委員。推行小區(qū)“一核多元”“四方議事”機(jī)制，全力培育小區(qū)黨組織、業(yè)主（自治）委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民代表隊(duì)伍，支部牽頭推動(dòng)無(wú)人管理小區(qū)成立業(yè)委會(huì)或者自治委員會(huì)，引入物業(yè)管理，82個(gè)小區(qū)走上正軌。開(kāi)展“紅色物業(yè)”創(chuàng)建，打造2個(gè)全市示范點(diǎn)，全區(qū)物業(yè)費(fèi)繳費(fèi)率逆勢(shì)上揚(yáng)。組建小區(qū)志愿者隊(duì)伍682支，做到小區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)伍全覆蓋。

小區(qū)開(kāi)展疫情防控應(yīng)急演練

優(yōu)服務(wù)，繪就幸福美好新家園

按照市“一月一主題，月月有活動(dòng)”的部署，精心組織全區(qū)性活動(dòng)，在各小區(qū)常態(tài)化開(kāi)展“幸福鄰里節(jié)”“幸福手拉手”“志愿有我”“應(yīng)急演練”“幸福鄰里、書(shū)香株洲”“家校共建”“文明創(chuàng)建我來(lái)了、幸福株洲我來(lái)建”等主題活動(dòng)，打造新時(shí)代“熟人社會(huì)”，受到居民群眾廣泛贊譽(yù)。各單位發(fā)揮職責(zé)職能優(yōu)勢(shì)，每年至少到所聯(lián)系結(jié)對(duì)的小區(qū)，開(kāi)展2次以上科技進(jìn)小區(qū)、執(zhí)法進(jìn)小區(qū)、法律知識(shí)進(jìn)小區(qū)、維修服務(wù)進(jìn)小區(qū)等主題活動(dòng)。各小區(qū)按照實(shí)際，特別是結(jié)合民俗節(jié)慶活動(dòng)等，開(kāi)展猜燈謎、包粽子、賞月等各類(lèi)活動(dòng)，拉近居民距離，營(yíng)造“一家親”氛圍。通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)，陣地利用率高了，小區(qū)環(huán)境美了，居民幸福感更強(qiáng)了。