衡陽市在推進(jìn)城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展過程中創(chuàng)建“先鋒家園”平臺，打造城市基層黨建綜合體，使之成為組織和黨員參加活動(dòng)的溫馨家園、發(fā)揮作用的重要舞臺、服務(wù)居民的示范窗口。

“一主多元”建好先鋒陣地，搭建黨群共享“空間站”。“一主”即以社區(qū)先鋒陣地建設(shè)為主，“多元”即以整合各類駐區(qū)單位的場所資源、拓展域外各類基地為補(bǔ)充，并將先鋒陣地延伸到有條件的街道和園區(qū)。全市高標(biāo)準(zhǔn)建好了264個(gè)社區(qū)主陣地，有效整合駐區(qū)機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等單位場所資源，實(shí)現(xiàn)陣地共享。

“一核兩會(huì)”強(qiáng)化先鋒引領(lǐng)，構(gòu)建區(qū)域黨建“大聯(lián)盟”。強(qiáng)化黨組織核心作用，建立黨建聯(lián)席會(huì)和群團(tuán)聯(lián)合會(huì)，打造扁平化、融合式組織平臺。以選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記為重點(diǎn)，加強(qiáng)街道黨工委和社區(qū)黨組織班子建設(shè)，街道社區(qū)黨組織牽頭成立黨建聯(lián)系會(huì)，重點(diǎn)吸收駐區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織作為黨建聯(lián)系會(huì)成員；依托街道、社區(qū)群團(tuán)組織，廣泛聯(lián)系駐區(qū)單位群團(tuán)組織特別是未建立黨組織的駐區(qū)單位群團(tuán)組織，成立群團(tuán)聯(lián)合會(huì)。

“三到三亮”激活先鋒隊(duì)伍，營造駐區(qū)黨員“新港灣”。開展“到社區(qū)報(bào)到、到家門口服務(wù)”活動(dòng)和“組織找黨員、黨員找組織”活動(dòng)，引導(dǎo)黨員到“先鋒家園”報(bào)到，讓黨員亮身份；統(tǒng)籌“三會(huì)一課”、主題黨日等制度，推出“先鋒講堂”“黨建沙龍”“紅色基因”等10余個(gè)品牌欄目，引導(dǎo)黨員到“先鋒家園”活動(dòng)，讓黨員亮黨性；設(shè)置政策法律宣傳員、文明創(chuàng)建示范員、矛盾糾紛調(diào)解員等多種公益崗位，引導(dǎo)黨員到“先鋒家園”認(rèn)崗，讓黨員亮作為。

“五心五式”展現(xiàn)先鋒形象，架設(shè)為民惠民“連心橋”。在服務(wù)內(nèi)容上，推出了“以孝心服務(wù)孤寡老人、愛心服務(wù)留守兒童、暖心服務(wù)困難群眾、安心服務(wù)外來人員、貼心服務(wù)社區(qū)居民”為主要內(nèi)容的“五心”服務(wù)；在服務(wù)方式上，提供“一站式”“組團(tuán)式”“點(diǎn)單式”“應(yīng)急式”和“結(jié)對式”服務(wù)，滿足居民日益增長的個(gè)性化需求。