說到自家小區(qū)的變化，常德市鼎城區(qū)玉霞街道恒華國際小區(qū)的居民紛紛點(diǎn)贊：“有沒有黨組織，真的大不一樣！”

恒華國際小區(qū)始建于2009年，由于缺乏有效管理，多年來雜物亂堆、車輛亂停，經(jīng)常因環(huán)境臟亂差、公共設(shè)施陳舊等問題引發(fā)矛盾糾紛，極大影響了居民生活質(zhì)量。今年5月份以來，鼎城區(qū)玉霞街道大力推進(jìn)“黨建+創(chuàng)建”工作，引導(dǎo)恒華國際小區(qū)與鄰近兩個小區(qū)成立聯(lián)合黨支部，積極發(fā)揮小區(qū)內(nèi)黨員的先鋒模范作用，牽頭為小區(qū)居民解決“急難愁盼”問題，讓小區(qū)面貌煥然一新。

小區(qū)是城市居民居住生活的基本單位，也是新形勢下城市基層治理的基礎(chǔ)單元。今年來，常德市深入貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于深化城市基層黨建引領(lǐng)基層治理的相關(guān)決策部署，以加強(qiáng)小區(qū)黨的建設(shè)為抓手，聚焦“全國文明城市創(chuàng)建”和“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市創(chuàng)建”（簡稱“雙創(chuàng)”）兩項(xiàng)中心工作，積極探索黨建引領(lǐng)城市基層“微治理”的有效路徑，推動實(shí)現(xiàn)城市黨建“大提質(zhì)”、城鎮(zhèn)形象“大改善”、市域治理“大和諧”。

常德市委高度重視小區(qū)黨建工作。今年來，市委常委會多次研究加強(qiáng)小區(qū)黨建的重大問題，明確提出要大力開展“美好小區(qū)·幸福家園”建設(shè)，并于8月26日召開全市城區(qū)社區(qū)小區(qū)抓黨建促創(chuàng)建專題推進(jìn)會，對全市抓城區(qū)小區(qū)黨建促創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面部署，提出了明確要求。常德市委組織部自覺對標(biāo)市委決策部署，聚焦中心、積極作為，聯(lián)合市委宣傳部、市委政法委、市民政局、市住建局（市人防辦）等單位迅速制定出臺《關(guān)于全市抓小區(qū)黨建促“雙創(chuàng)”工作方案（試行）》，召開全市抓小區(qū)黨建促“雙創(chuàng)”工作部署會，在城市小區(qū)全面開展組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、推進(jìn)“雙創(chuàng)”、化解難題、規(guī)范議事“六大攻堅(jiān)行動”。

召開全市小區(qū)抓黨建促創(chuàng)建專題推進(jìn)會

強(qiáng)力推進(jìn)小區(qū)黨組織組建攻堅(jiān)行動，通過單位黨組織通告、運(yùn)用不動產(chǎn)大數(shù)據(jù)比對“云黨建”黨員信息庫、小區(qū)黨員主動申報等方式，全面摸清小區(qū)黨員底數(shù)。按照應(yīng)建盡建、便于管理、發(fā)揮作用等原則，推動符合條件的小區(qū)單獨(dú)或聯(lián)合成立黨支部，對暫時不具備成立黨組織條件的小區(qū)，通過選派黨建指導(dǎo)員的方式，確保黨的工作全覆蓋。

推動小區(qū)黨員在“雙創(chuàng)”工作中當(dāng)先鋒、做表率，采取集中公告、樓棟單元公告等方式，組織小區(qū)黨員亮明身份、接受監(jiān)督。組織小區(qū)黨員成立志愿服務(wù)隊(duì)，帶頭參與政策宣講、垃圾清掃、助老助殘、扶貧幫困、協(xié)助處理問題糾紛等活動，用實(shí)際行動助推文明城市創(chuàng)建和市域社會治理。

常德市臨澧縣尚東漫城小區(qū)黨員開展“雙創(chuàng)”志愿服務(wù)活動

引導(dǎo)動員小區(qū)居民積極參與小區(qū)建設(shè)，共建文明和諧家園。創(chuàng)新設(shè)置小區(qū)治理單元，在小區(qū)內(nèi)原則上以鄰近的20戶左右為標(biāo)準(zhǔn)劃分“鄰里互助群”，并明確1名有群眾基礎(chǔ)、有熱情、有精力、有能力的“互助群主”，定期組織“群內(nèi)”居民議事，及時收集并向小區(qū)黨支部反饋居民意見建議，并配合小區(qū)黨支部化解矛盾糾紛，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一步路”。搭建“居民夜話”“周末議事會”“紅色議事廳”等議事協(xié)商平臺，組織小區(qū)居民為加強(qiáng)小區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策，提高小區(qū)居民參與“雙創(chuàng)”工作的積極性、主動性。

常德市武陵區(qū)萬美花園小區(qū)黨支部打造的“紅色議事廳”

全面提升小區(qū)管理服務(wù)質(zhì)效，將每年11月定為“難題集中化解月”，整合部門和社會力量集中處理開發(fā)建設(shè)遺留問題、整治物業(yè)管理服務(wù)問題、化解業(yè)主鄰里糾紛問題，實(shí)實(shí)在在解決好居民普遍關(guān)注的大事難事。加強(qiáng)小區(qū)“線上”“線下”服務(wù)陣地建設(shè)，在大力推進(jìn)小區(qū)黨群服務(wù)站建設(shè)的基礎(chǔ)上，探索依托“云黨建”系統(tǒng)開發(fā)居民訴求及“雙創(chuàng)”工作問題線上“反映—收集—上報—研判—反饋—評價”渠道，以數(shù)字賦能提高小區(qū)管理服務(wù)的精細(xì)化、精準(zhǔn)化水平。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要讓老百姓體會到我們黨是全心全意為人民服務(wù)的，黨始終在人民身邊。下一步，常德市委組織部將建立健全定期調(diào)度、跟蹤問效等相關(guān)制度機(jī)制，確?！傲蠊?jiān)行動”落到實(shí)處、抓出實(shí)效，推動做好居民家門口的黨建工作。