今年來(lái)，株洲市蘆淞區(qū)深入貫徹落實(shí)省委“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)、市委加快“培育制造名城、建設(shè)幸福株洲”目標(biāo)，以開(kāi)展“市場(chǎng)主題培育年”活動(dòng)為契機(jī)，著力深化“放管服”改革，圍繞企業(yè)和群眾辦事的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，以黨建為引領(lǐng)，以創(chuàng)新為動(dòng)力，以服務(wù)為導(dǎo)向，在便民利企上出實(shí)招，著力推動(dòng)“一件事一次辦”服務(wù)下沉，不斷擦亮黨建品牌，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)和群眾獲得感、幸福感、滿(mǎn)意度。

一是高位推進(jìn)，打造改革“新高地”

（一）強(qiáng)化高位推動(dòng)，增強(qiáng)改革引領(lǐng)。區(qū)委高度重視，統(tǒng)一部署、密集調(diào)度、強(qiáng)力推進(jìn)，帶頭調(diào)研體驗(yàn)企業(yè)和群眾高頻事項(xiàng)辦理流程，要求各級(jí)各相關(guān)部門(mén)“一把手”圍繞企業(yè)群眾所急所想，以及“一件事一次辦”中的“難辦”事項(xiàng)，定期走流程、坐窗口、抓整改，真正為企業(yè)和群眾辦實(shí)事、解難題。持續(xù)關(guān)注市場(chǎng)主體培育工作，圍繞解決市場(chǎng)主體“就近辦、隨時(shí)辦、指尖辦”問(wèn)題，主要領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)題聽(tīng)取有關(guān)專(zhuān)區(qū)設(shè)立以及解決市場(chǎng)主體辦事“最后一公里”的情況匯報(bào)，并多次召開(kāi)專(zhuān)題調(diào)度會(huì)，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行安排部署，形成了領(lǐng)導(dǎo)牽頭，部門(mén)組織實(shí)施，相關(guān)職能部門(mén)齊抓共管的工作格局。

（二）強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)改革集成。堅(jiān)持部門(mén)高效協(xié)同，以基層黨群服務(wù)站為依托，在居民身邊建立服務(wù)專(zhuān)區(qū)。在中心商圈黨群服務(wù)中心設(shè)立“一件事一次辦”專(zhuān)區(qū)，構(gòu)建集黨務(wù)、政務(wù)、商務(wù)、服務(wù)于一體的綜合服務(wù)矩陣，推動(dòng)“一件事一次辦”改革從“部門(mén)推動(dòng)”向“黨政統(tǒng)籌”的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)服務(wù)體系提檔升級(jí)，服務(wù)動(dòng)能提質(zhì)增效。

（三）強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，保障改革實(shí)施。研究制定《蘆淞區(qū)“紅商圈”一件事一次辦專(zhuān)區(qū)建設(shè)方案》，按照一個(gè)專(zhuān)區(qū)受理、一個(gè)窗口辦件、一站式審批的服務(wù)模式，對(duì)建設(shè)場(chǎng)所、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、具體任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行一一明確，為改革實(shí)施提供了基本遵循。截至目前，蘆淞區(qū)紅商圈“一件事一次辦”專(zhuān)區(qū)共接待群眾418人次，接受咨詢(xún)1003次，窗口受理227件，總受理事項(xiàng)632項(xiàng)，辦結(jié)率達(dá)98%，深受好評(píng)。

二是靶向發(fā)力，樹(shù)立服務(wù)“風(fēng)向標(biāo)”

（一）優(yōu)化辦理流程，提升服務(wù)精準(zhǔn)度。組織專(zhuān)門(mén)力量對(duì)商圈“一件事一次辦”事項(xiàng)進(jìn)行梳理，通過(guò)整合事項(xiàng)、優(yōu)化流程、精減材料、壓縮時(shí)限，共梳理出可辦理20余件“一件事一次辦”高頻事項(xiàng)及證照聯(lián)辦事項(xiàng)。針對(duì)高頻事項(xiàng)，區(qū)長(zhǎng)、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)、分管副區(qū)長(zhǎng)帶頭在紅商圈“一件事一次辦”專(zhuān)區(qū)開(kāi)展“走流程、解難題、優(yōu)服務(wù)”活動(dòng)，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，有效推動(dòng)解決商戶(hù)辦事過(guò)程中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，形成部門(mén)共商共議、問(wèn)題定期反饋機(jī)制。

（二）吸納辦事資源，提升服務(wù)零距離。推動(dòng)辦事資源向中心商區(qū)傾斜，推動(dòng)部門(mén)分別從自身業(yè)務(wù)相關(guān)方面靶向發(fā)力，創(chuàng)新服務(wù)模式，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)反饋，打造全流程服務(wù)“閉環(huán)運(yùn)行”模式，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體不出商圈即可享受高品質(zhì)綜合服務(wù)，讓商戶(hù)少跑路、少費(fèi)時(shí)、好辦事。

（三）加大宣傳力度，提升服務(wù)知曉率。著力構(gòu)建“黨建+政務(wù)服務(wù)”新模式，通過(guò)紅商圈黨建宣傳陣地，充分發(fā)揮新媒體作用，以線上線下相結(jié)合的方式，利用商圈周邊電子顯示屏、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、媒體報(bào)道等媒介廣泛宣傳。同時(shí)，發(fā)動(dòng)干部職工在中心廣場(chǎng)最繁華地段擺攤設(shè)點(diǎn)，上門(mén)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”發(fā)放宣傳資料和開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，盡最大可能滿(mǎn)足商戶(hù)合理化需求，將紅商圈“一件事一次辦”專(zhuān)區(qū)廣而告之，進(jìn)一步提高商戶(hù)知曉度、滿(mǎn)意度。

三是體驗(yàn)升級(jí)，營(yíng)造為民“軟環(huán)境”

（一）由“人找服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)找人”。專(zhuān)區(qū)可受理272項(xiàng)“一件事一次辦”事項(xiàng)、辦理20余項(xiàng)“一件事一次辦”涉企高頻事項(xiàng)，以往需要商戶(hù)跑區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦理的事項(xiàng)，在專(zhuān)區(qū)都可以通過(guò)線上幫辦、現(xiàn)場(chǎng)受理等方式實(shí)現(xiàn)零距離辦理。

（二）由“排隊(duì)辦事”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶蓍e辦事”。專(zhuān)區(qū)一改以往辦事大廳行政化、‘刻板’化形象，時(shí)尚、靚麗的個(gè)性化設(shè)計(jì)風(fēng)格營(yíng)造出“逛街就能辦證”的舒適氛圍，濃厚的書(shū)香氣息，讓商戶(hù)在辦事間隙還可以“忙里偷閑”。

（三）由“單一式辦理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹墒铰?lián)辦”。專(zhuān)區(qū)推出午間“不斷檔”政務(wù)服務(wù)模式，結(jié)合商圈內(nèi)20多個(gè)自助服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和街道便民服務(wù)中心，打造商圈+中心+終端機(jī)的“三合一模式”升級(jí)版，初步形成“優(yōu)質(zhì)服務(wù)，商圈共榮”的蘆淞經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。