近年來(lái)，瀘溪縣深入推進(jìn)鄉(xiāng)村聚才育才行動(dòng)，堅(jiān)持基層導(dǎo)向、人才下沉，打好引育留用組合拳，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類優(yōu)秀人才向基層流動(dòng)，著力破解人才“下不去、留不住、用不好”難題，為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的人才支撐。

一、突出基層導(dǎo)向引育，確保人才“下得去”。一是優(yōu)化供需對(duì)接招才。堅(jiān)持編制向基層傾斜、人才向基層聚焦，深入開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才需求調(diào)研，摸清編制現(xiàn)狀，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制專編專用，每年新招錄一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、“三支一扶”人員或事業(yè)站所工作人員分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村（社區(qū)）工作。近三年，共有94名公務(wù)員、92名事業(yè)站所工作人員、25名“三支一扶”優(yōu)秀高校畢業(yè)生充實(shí)到基層一線，充實(shí)壯大了基層干部隊(duì)伍人員力量。二是強(qiáng)化鄉(xiāng)情感召引才。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，在11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立人才聯(lián)絡(luò)服務(wù)站，開(kāi)通人才服務(wù)熱線，為返鄉(xiāng)人才提供政策咨詢宣傳等服務(wù)，深入開(kāi)展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”“智匯瀟湘·鴻雁之約”系列活動(dòng)，吸引在外優(yōu)秀務(wù)工人員、大中專畢業(yè)生、專業(yè)技術(shù)人員等返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，近年來(lái)共回引返鄉(xiāng)825名青年人才回鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)15名優(yōu)秀黨員、10名大學(xué)生、11名退役軍人加入村級(jí)黨組織書(shū)記隊(duì)伍。三是深化校地合作育才。按照“自愿報(bào)名、擇優(yōu)錄取、公費(fèi)培養(yǎng)、定向定期服務(wù)”原則，加強(qiáng)與湖南師范大學(xué)、吉首大學(xué)、南華大學(xué)、湖南中醫(yī)藥大學(xué)、湘西職院等高職院校合作，深入實(shí)施“免費(fèi)師范生、全科醫(yī)生、農(nóng)技特崗生”等本土人才培養(yǎng)計(jì)劃，近三年，共培養(yǎng)免費(fèi)師范生、全科醫(yī)生、農(nóng)技特崗生261名，畢業(yè)后直接分派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）一線鍛煉，并規(guī)定服務(wù)期滿才能調(diào)動(dòng)。

二、完善激勵(lì)保障措施，確保人才“待得住”。一是強(qiáng)化政治激勵(lì)，讓人才動(dòng)心。注重從基層一線選拔使用干部，把那些勇于擔(dān)當(dāng)、敢于做事、善于創(chuàng)新、樂(lè)于奉獻(xiàn)的干部用起來(lái)，近三年共提拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員198人，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流33名有專業(yè)特長(zhǎng)的年輕干部到縣直單位任職。堅(jiān)持評(píng)優(yōu)評(píng)先、職級(jí)晉升、職稱評(píng)聘、表彰獎(jiǎng)勵(lì)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，共有18人獲“兩優(yōu)一先”表彰，37人被選為州縣黨代表、67人被選為州縣人大代表、政協(xié)委員，教師晉升中高級(jí)職稱必須要有農(nóng)村工作經(jīng)歷，并增設(shè)特聘崗位、鄉(xiāng)村基層崗位，對(duì)農(nóng)村從教20年、30年的教師，在申報(bào)中小學(xué)高級(jí)職稱時(shí)，降低學(xué)歷、普通話水平要求，樹(shù)立鮮明的基層導(dǎo)向。二是強(qiáng)化生活保障，讓人才安心?？h財(cái)政每年落實(shí)人才發(fā)展專項(xiàng)資金500萬(wàn)元，用于本級(jí)人才工作各項(xiàng)政策兌現(xiàn)和上級(jí)人才項(xiàng)目資金配套。落實(shí)各項(xiàng)工資福利政策，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工資收入，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員收入高于縣直單位同職級(jí)人員20%以上，同時(shí)將村黨組織書(shū)記工資待遇提高至4.5萬(wàn)元/年,并按全日制?？?00元/月、本科1000元/月、碩士2000元/月、博士3000元/月落實(shí)學(xué)歷工資。在全國(guó)率先實(shí)施鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助制度，對(duì)農(nóng)村教師依據(jù)偏遠(yuǎn)程度，分類實(shí)施每人每月1400元、600元不等的農(nóng)村教師崗位津貼制度。三是強(qiáng)化溫馨服務(wù)，讓人才舒心。全面落實(shí)黨委（黨組）聯(lián)系服務(wù)專家人才制度，每名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家人才2人以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位黨委（黨組）班子成員每人聯(lián)系專家人才1名以上，實(shí)現(xiàn)專家人才聯(lián)系服務(wù)全覆蓋。建立“人才點(diǎn)單呼叫、鎮(zhèn)村接單報(bào)到、部門(mén)派單服務(wù)”工作機(jī)制，完善人才服務(wù)管理聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，升級(jí)拓展人才服務(wù)綠卡功能，先后投入1.5億元為鄉(xiāng)村教育、醫(yī)衛(wèi)人才人均提供1套周轉(zhuǎn)住房，基層人才生活住房、子女入學(xué)、家屬就業(yè)得到充分保障。加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛(ài)，落實(shí)走訪慰問(wèn)、談心談話、健康體檢等制度，定期舉辦職工籃球賽、氣排球賽、工間操、歌詠會(huì)等休閑文體活動(dòng)，以暖心舉措促使基層人才安心、安居、安業(yè)。

三、搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，確保人才“干得好”。一是加強(qiáng)孵化基地創(chuàng)建。依拖科研院校、農(nóng)村企業(yè)、實(shí)訓(xùn)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才孵化基地建設(shè)，深入開(kāi)展專業(yè)技能、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、實(shí)用技術(shù)及新技術(shù)新品種示范推廣“四大培訓(xùn)”,著力壯大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。近年來(lái)，先后建立1個(gè)省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地、3個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)星創(chuàng)天地、1個(gè)農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)院、11個(gè)農(nóng)村實(shí)用人才孵化基地、19個(gè)專家人才工作站（室），培育新型職業(yè)農(nóng)民200人，電商達(dá)人169人，鄉(xiāng)村工匠98人，民族文藝傳承人61人，并連續(xù)五年舉辦全縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、職業(yè)技能競(jìng)賽。二是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)政策扶持。落實(shí)返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助，按每人2000元、小微企業(yè)每家1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助，并提供免息貸款，三年共發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助684萬(wàn)元、創(chuàng)業(yè)貸款3846萬(wàn)元。積極開(kāi)展領(lǐng)軍企業(yè)申報(bào)評(píng)選活動(dòng)，對(duì)評(píng)選達(dá)標(biāo)的個(gè)體工商戶、企業(yè)、合作社給予5-10萬(wàn)元的資金扶持。近年來(lái)，共落實(shí)25個(gè)創(chuàng)業(yè)主體獎(jiǎng)補(bǔ)資金395萬(wàn)元。通過(guò)政策供給和金融支持，三年來(lái)，全縣新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)體458個(gè)。三是加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。柔性引進(jìn)各領(lǐng)域?qū)＜胰瞬?6名，試點(diǎn)選派8名“名譽(yù)村主任”，將134名省州縣科技特派員、“三區(qū)”科技人才分類組團(tuán)，組建新材料、油茶、蔬菜、茶葉及農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)專家團(tuán)10個(gè)，通過(guò)田間課堂、院壩講堂、座談沙龍等形式，深入基層開(kāi)展一對(duì)一、一幫一、一帶多等技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，大力開(kāi)展送技、送教、送醫(yī)下鄉(xiāng)活動(dòng)，先后就地培養(yǎng)“土專家”“田秀才”500余名、企業(yè)技術(shù)骨干128名，培育佘軍、李華君等大師、名師15人，新建科技示范基地38個(gè)，推廣先進(jìn)適用技術(shù)260余項(xiàng)，引進(jìn)優(yōu)新品種156個(gè)，全縣共發(fā)展葡萄、油茶、白茶等特色產(chǎn)業(yè)47萬(wàn)畝，建成萬(wàn)畝精品園5個(gè)、千畝標(biāo)準(zhǔn)園43個(gè)，瀘溪椪柑、興隆場(chǎng)玻璃椒、浦市鐵骨豬先后榮獲國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品。