近年來，湖南省常德市石門縣委編辦緊密結(jié)合機(jī)構(gòu)編制部門的職責(zé)職能，聚焦引才、用才、留才三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理方式，全面抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才招引、盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才資源、激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部活力，為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊(duì)伍建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的編制人員保障。

一、在拓寬賢路上下功夫，全面充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。為了解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才招引難問題，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對人才的需求，按照編制員額，多渠道、多途徑為鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時、足額補(bǔ)充工作人員。一是公開招錄招聘計(jì)劃應(yīng)批盡批。全縣公開招錄招聘計(jì)劃始終堅(jiān)持向鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層傾斜，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員需求，做到有編即補(bǔ)。2019年以來,全縣共審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公開招錄招聘計(jì)劃679名；同時，推動政策性安置人員全部落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2019年共安置55名退伍士兵到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。二是緊缺專業(yè)人才定向培養(yǎng)。積極建立柔性引進(jìn)專業(yè)實(shí)用人才機(jī)制，不斷加大農(nóng)村定向大學(xué)生公費(fèi)培養(yǎng)力度。2019年以來，共審批申報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)林水等特崗人員高校定向培養(yǎng)計(jì)劃59名、公費(fèi)師范生培養(yǎng)計(jì)劃887名、定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃120名。三是面向服務(wù)基層人員招聘暢通渠道。認(rèn)真落實(shí)省委“1+5”文件精神，從表現(xiàn)優(yōu)秀的基層服務(wù)人員中擇優(yōu)錄取，為其解決編制身份。2019年來，全縣共面向村干部、黨建聯(lián)絡(luò)員、網(wǎng)格管理員、專職輔警等長期服務(wù)基層人員公開招錄招聘88人。四是邊遠(yuǎn)地區(qū)招錄招聘放寬政策。針對全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)位置偏遠(yuǎn)、條件艱苦的實(shí)際，通過適度降低學(xué)歷要求、放寬專業(yè)限制、限定本地戶籍等措施，讓熟悉農(nóng)村、熱愛農(nóng)村的人員留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2019年以來，全縣通過實(shí)行艱苦邊遠(yuǎn)政策，招錄招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部135人。

二、在創(chuàng)新管理上下功夫，全面盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部資源。為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)能用好、用活每一名干部，做到人盡其才、人盡其能，不斷創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理方式，有效提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的編制資源使用效益。一是充分賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)用人自主權(quán)，將人員統(tǒng)籌與實(shí)名制管理有機(jī)結(jié)合，明確從2021年起，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主統(tǒng)籌調(diào)配本單位事業(yè)編制人員，每年3月底前將人員分工、任職等情況備案上報(bào)，并保持實(shí)名制管理系統(tǒng)的同步調(diào)整，促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)掛牌、崗位設(shè)置、人員分工等規(guī)范、科學(xué)、高效運(yùn)行。二是推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道事業(yè)單位統(tǒng)一設(shè)置崗位，將事業(yè)編制全部納入崗位設(shè)置基數(shù)，統(tǒng)籌使用崗位職數(shù)，有效化解了因崗位受限、人員調(diào)整受限的瓶頸，促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部干部隊(duì)伍的良性交流。三是由縣委編辦牽頭，聯(lián)合縣人社局、縣司法局，組織執(zhí)法部門對綜合行政執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法培訓(xùn)，提升執(zhí)法人員依法行政的能力和水平，確保執(zhí)法人員持證上崗、依法履職。

三、在培養(yǎng)服務(wù)上下功夫，全面激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部活力。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍穩(wěn)定難問題，通過搭梯子、壓擔(dān)子、優(yōu)服務(wù)等方式，多舉措給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部搭建成長晉升平臺，全面激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的活力，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部招得進(jìn)、用得活、留得住。一是搭好梯子，激勵干部成長。通過有計(jì)劃安排優(yōu)秀的年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、所屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人崗位上展露才華，提高年輕干部的綜合素質(zhì)和工作能力，為年輕干部參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子選拔打好基礎(chǔ)。2019年來，全縣通過“五方面人員”比選，共提拔24名在脫貧攻堅(jiān)等崗位鍛煉的優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職。二是壓穩(wěn)擔(dān)子，錘煉干部作風(fēng)。通過明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作服務(wù)年限、規(guī)范干部調(diào)動程序嚴(yán)控隨意調(diào)動、同等條件下優(yōu)先提拔任用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部等措施，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部靜下心來在基層接受鍛煉、干出實(shí)績，有效保持了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的相對穩(wěn)定。三是優(yōu)化服務(wù)，落實(shí)干部待遇。為落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作補(bǔ)貼、公車補(bǔ)貼、農(nóng)技人員工作補(bǔ)貼、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼等，通過精簡審核流程、劃定辦結(jié)時限，明確專人負(fù)責(zé)，并集中時段加班加點(diǎn)，積極協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門完成人員編制審核，有力保障了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)編內(nèi)人員各種政策內(nèi)津補(bǔ)貼及時落實(shí)到位。