為實施“人才強區(qū)”戰(zhàn)略，落實“婁星人才新政24條”，婁底市婁星區(qū)聚焦“健全供給機制、優(yōu)化配置模式、創(chuàng)新管理手段”等環(huán)節(jié)，靶向施策，為匯聚更多高素質人才來婁星發(fā)展提供機構編制保障。

精準摸底編制供需，為人才新政強保障。聚焦產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療、文化等重點領域，從“供給側”“需求側”調研，增強編制資源配置的前瞻性、預見性，實現(xiàn)機構編制資源“有限供給”和“有效需求”精準對接。圍繞婁星區(qū)委、區(qū)政府中心工作、重大民生領域人才需求、年度政策性安置、事業(yè)單位自然減員、待分配事業(yè)編制等工作實際，綜合調研分析短、中、長期人才需求、編制需求情況，做好人才編制規(guī)劃，建立人才編制“需求庫”。區(qū)委編辦會同組織部、人社局等部門聚焦用人單位人員融合、職能發(fā)揮情況，人才適配性、崗位適應性、機構編制合理性等方面調查研究，通過做“減法”，騰出余量，建立人才編制“供給庫”。對職能弱化、編制偏多的，職能發(fā)生變化需調整的單位，重新核定編制，空出編制全部收回。目前，婁星區(qū)除下達核定事業(yè)編制外，調劑100名事業(yè)編制和50名中小學教職工編制，建立了2個人才編制池，保障超編、滿編單位重大任務、重大項目、重點工程引才用編。

精準下達用編計劃，為人才新政強服務。面對人才工作巨大的編制需求，樹牢“過緊日子”的意識，嚴格落實“嚴控總量、統(tǒng)籌使用、有減有增、動態(tài)平衡”的要求，通過“三看”，以“三個原則”為導向，分析研判，精準下達用編計劃，用有限的編制資源，建立人才“磁場”。對申報用編計劃的相關事業(yè)單位在編人員的年齡、學歷和專業(yè)等進行摸底評估，看年齡結構“優(yōu)不優(yōu)”、學歷層次“高不高”、專業(yè)人才“夠不夠”。嚴把依法用編原則。機關事業(yè)單位使用空余編制須事先提出年度用編計劃，按規(guī)定審核通過后方可使用。凡單位職能弱化等，不予安排或限制使用編制。嚴把適度空編原則。堅持有序用編，適當留有余地，原則上至少留有一個空編，空編相對較多的機關事業(yè)單位要梯次增補工作人員，編制使用計劃需控制在當年空余編制的30%內。嚴把優(yōu)先用編原則。堅持突出重點，優(yōu)先保障機關事業(yè)單位急需崗位和高層次人才引進的用編需求。2022年婁星區(qū)批準人才引進用編計劃105名。

精準評估編制效益，為人才工作強監(jiān)管。對編制資源使用效益開展跟蹤評估，根據(jù)評估結果，按程序對相關單位的編制資源配置進行優(yōu)化，統(tǒng)籌布局用編進人，確保機構編制資源用在“刀刃上”。嚴格人才編制日常審批管理，準確區(qū)分“人才引進”與“單純進人”的情況，杜絕出現(xiàn)“不重效率，以人才工作為借口，單純增編增人來推動工作”的形式主義。將人才引進編制使用情況納入巡察、選人用人、審計專項檢查、機構編制核查的任務清單，建立定期核查和不定期檢查相結合的評估工作制度，對編制資源使用效益不突出、人才履職作用發(fā)揮不充分、干部隊伍優(yōu)化成效不明顯，未實現(xiàn)“以編引才、以才提效、以效減編”良性循環(huán)的單位的編制予以及時核減、收回。對違規(guī)占編、在編不在崗、未及時銷編等情況，及時印發(fā)交辦函，督促立行立改、全面整改。嚴格按照《婁星區(qū)區(qū)直事業(yè)單位人才引進編制專戶管理辦法（試行）》，建立人才專項編制使用臺賬，人才引進編制實行“人編對號、人留編留、人去編收”動態(tài)管理。