《習(xí)近平談治國理政》第四卷高屋建瓴、視野宏闊、內(nèi)涵豐富、思想深邃，與前三卷是一個整體，深刻回答了中國之問、世界之問、人民之問、時代之問，充分彰顯了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的理論魅力、思想偉力和實踐威力。我們要把學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第四卷與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神有效結(jié)合起來，全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實，以繡花功夫做好凝心鑄魂、干部管理、建強堡壘、集聚英才“四篇文章”，為“建設(shè)新祁陽、挺進(jìn)省十強”提供堅強的組織保證，在新的趕考路上交出新的優(yōu)異答卷。
做好“凝心鑄魂”文章，實現(xiàn)理論實踐的雙向奔赴。把黨員干部教育培訓(xùn)作為重要抓手，抓緊用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。注重實效拓展教育資源。用好共產(chǎn)黨員網(wǎng)、紅星網(wǎng)（云）、永組在線等平臺優(yōu)質(zhì)的課件資源，按需“淘寶”“囤貨”，充實全市黨員教育課程庫。開展“講好紅色故事、凝聚奮進(jìn)力量”精品黨課評選，評選一批地域特色濃、黨員反響好的“爆款”產(chǎn)品，方便大家“點單學(xué)習(xí)”。高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)作“紅色課程”，運用祁劇、情景重現(xiàn)、訪談等藝術(shù)形式，精心創(chuàng)作黨員教育電視片。加強全市“紅色基因庫”建設(shè)，打造“六點兩館一中心”全市紅色教育版圖。固本培元加強理論培訓(xùn)。舉辦“學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”專題培訓(xùn)班、讀書班，對全市副科級以上干部集中開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，掌握住習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這一“看家本領(lǐng)”，真正發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、黨群服務(wù)中心、黨員干部教育培訓(xùn)基地、新時代文明實踐中心等平臺，通過“走親式”“情景式”“互動式”等教育方式，對農(nóng)村黨員全覆蓋開展冬春訓(xùn)。同時做好兩新黨員、流動黨員等群體的教育培訓(xùn)，讓黨的創(chuàng)新理論深入人心。立足崗位注重學(xué)用結(jié)合。組織市直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)赴湖南工貿(mào)學(xué)院參加鄉(xiāng)村振興主題調(diào)訓(xùn)，選派村支部書記、村第一書記參加黨校壯大村集體經(jīng)濟培訓(xùn)，農(nóng)村優(yōu)秀人才參加“黨建+鄉(xiāng)村振興高素質(zhì)農(nóng)民培育”等。常態(tài)化開展全日制農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)，深入開展“千名科技人才齊下鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村學(xué)堂開課忙”主題月活動，在田間地頭講政策、傳技術(shù)，確?；鶎狱h員群眾聽得懂、學(xué)得會、用得上。
做好“建強堡壘”文章，鍛造黨建發(fā)展的戰(zhàn)斗引擎。黨的二十大報告指出，堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，把基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強戰(zhàn)斗堡壘，激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用，保持黨員隊伍先進(jìn)性和純潔性。大力推行“紅雁工程”，實施“書記項目”，不斷夯實基層基礎(chǔ)。抓實基層組織。全面貫徹省委加強基層建設(shè)“1+5”文件精神，加強“活力”鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。建立市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭的“三包三聯(lián)”責(zé)任制，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“組團(tuán)聯(lián)村、五抓五促”“導(dǎo)師幫帶制”“強村帶弱村”等工作機制，實現(xiàn)基層支部“五化”建設(shè)全面提質(zhì)達(dá)標(biāo)。做好抓黨建促鄉(xiāng)村振興試點示范創(chuàng)建，聚力打造鄉(xiāng)村振興“1+20”示范區(qū)、22個“連村聯(lián)創(chuàng)”片區(qū)。開展“兩新黨組織組建攻堅”“百名干部聯(lián)百企”“黨員雙找雙亮”等行動,擦亮祁陽兩新黨建品牌。抓強黨員隊伍。健全近親屬入黨審查、發(fā)展對象部門聯(lián)審、重要環(huán)節(jié)協(xié)同參與、發(fā)展黨員檔案管理、違規(guī)發(fā)展黨員責(zé)任追究等五項機制，從嚴(yán)從優(yōu)發(fā)展黨員。嚴(yán)格執(zhí)行黨員積分管理、民主評議黨員等制度，設(shè)立黨員先鋒崗、劃定黨員責(zé)任區(qū)，全面推行黨員承諾、踐諾制度，保證黨員干部在疫情防控、信訪維穩(wěn)、鄉(xiāng)村振興等急難險重任務(wù)中“挑大梁”“作表率”。抓優(yōu)基層治理。探索“一推兩聯(lián)三引領(lǐng)”發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟新路徑，大力實施農(nóng)村集體經(jīng)濟“消薄攻堅”工程，做優(yōu)做強金浩茶油、文明鋪檳榔芋、九泥綠茶、七里橋白茶等特色產(chǎn)業(yè)品牌。完善“村-組-戶-人”農(nóng)村網(wǎng)格治理體系，提高鄉(xiāng)村善治水平。開展“五單五到戶”“美好小區(qū)?幸福家園”、紅色堡壘“先鋒驛站”、在職黨員機關(guān)社區(qū)“雙報到”等創(chuàng)建活動，實現(xiàn)社區(qū)精細(xì)化治理。
做好“干部管理”文章，激活干事創(chuàng)業(yè)的一池春水。堅持新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，健全干部“選育用管”全鏈條機制，暢通干部能上能下通道，做到能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰，激活全市干部隊伍一池春水。樹牢科學(xué)用人“好導(dǎo)向”。將工作實績作為選拔任用干部的“鐵規(guī)矩”“硬杠桿”，以考核定獎懲、憑實績用干部、看執(zhí)行力定位子。堅持在“賽馬”中“選馬”，注重從重大項目建設(shè)、重要工程實施、重點工作開展和基層一線中識別使用干部，讓那些在招商引資、經(jīng)濟發(fā)展、疫情防控、鄉(xiāng)村振興等吃勁崗位上表現(xiàn)優(yōu)秀的好干部及時被提拔使用，發(fā)揮良好的風(fēng)向標(biāo)作用。用實考察識別“好做法”。探索運用“321”工作法（即：問計、問效、問需，查政治建設(shè)、查工作實績，強化結(jié)果運用），做好政治建設(shè)考察、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆調(diào)研、市直部門調(diào)研、干部考察、巡視巡察等工作，統(tǒng)籌把握干部一貫表現(xiàn)和一時表現(xiàn)，給干部“畫準(zhǔn)像”“畫全像”，為科學(xué)選人用人提供依據(jù)。打出干部激勵“組合拳”。強化重視基層、大抓基層的工作導(dǎo)向，增加預(yù)算用于提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的收入水平，在評先評優(yōu)、職級晉升、提拔使用等方面適當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部傾斜，讓基層干部安心安身、謀事創(chuàng)業(yè)。統(tǒng)籌用好職務(wù)職級兩種途徑，以實干為導(dǎo)向，依事鑒人，真正做到實干者實惠、吃苦者吃香、優(yōu)秀者優(yōu)先。通過“比武打擂”“優(yōu)勝劣汰”，傳導(dǎo)“無為難安”的壓力，變“后進(jìn)”為“后勁”，營造真抓實干、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作生態(tài)。
做好“集聚英才”文章，形成鳳宿梧桐的最優(yōu)棲所。健全匠心引才、專心育才、放心用才、暖心留才等全鏈條聚才機制，構(gòu)建近悅遠(yuǎn)來的人才發(fā)展高地。匠心引才。始終把引才工作擺在優(yōu)先位置，聚焦全市資源稟賦和發(fā)展需求，科學(xué)編制引才清單，探索“直引”緊缺人才、“招引”高校人才、“回引”本土人才、“廣引”專技人才、“自引”企業(yè)人才、“攬引”實用人才、“扶引”創(chuàng)業(yè)人才等7種引才路徑，構(gòu)建完備的引才納智鏈條，及時解決當(dāng)?shù)赜貌拧梆嚳省?。專心育才。圍繞全市重點領(lǐng)域和支柱產(chǎn)業(yè)，依托市鎮(zhèn)黨校、高新區(qū)大講堂、企業(yè)職工培訓(xùn)中心等平臺資源，開展進(jìn)部門、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)一線、外出培訓(xùn)的“三進(jìn)一培”行動，大力培養(yǎng)專業(yè)人才。實施鄉(xiāng)土人才“四個一”工程，通過課堂講學(xué)、視頻教學(xué)、實踐指導(dǎo)等方式，培育壯大“土專家”“農(nóng)創(chuàng)客”“田秀才”隊伍。放心用才。推動全市人才鏈、政策鏈、發(fā)展鏈深度融合，構(gòu)建多層次、開放式、全要素的人才發(fā)展平臺，聚焦鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育醫(yī)療、招商引資等方面，按照“人才點菜、政府下單、專家上菜”的方式，為人才提供廣闊的學(xué)習(xí)平臺和表演舞臺，促使各類人才成為推動高質(zhì)量發(fā)展的堅實力量。暖心留才。用活人才政策，細(xì)化購房補貼、人才公寓、生活補貼、家屬就業(yè)等兌現(xiàn)措施。注重政治吸納，在鄉(xiāng)土實用人才、致富帶頭人中發(fā)展農(nóng)村黨員和村級后備力量，推薦專家人才擔(dān)任市“兩代表一委員”。舉辦“祁待有你·陽帆起航”等青年人才聯(lián)誼活動，為單身青年人才提供婚戀交友、情感交流的平臺。開展青年英才、鄉(xiāng)土人才等選樹評選活動，加大優(yōu)秀人才宣介力度，在全社會形成尊重人才、尊重知識的濃厚氛圍。（祁陽市委常委、組織部長 唐旭）
