近年來，郴州市北湖區(qū)堅持以小區(qū)黨建引領(lǐng)社會基層治理，通過建強小區(qū)黨組織，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢，不斷提高城市小區(qū)治理現(xiàn)代化水平。

突出政治引領(lǐng)，打造治理核心。完善管理機制。明確小區(qū)黨組織在街道社區(qū)黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，全面履行主導(dǎo)小區(qū)業(yè)委會籌備（換屆）、引領(lǐng)小區(qū)重大事項決策、領(lǐng)導(dǎo)業(yè)委會、監(jiān)管物業(yè)公司等職能，推動黨的領(lǐng)導(dǎo)在居民小區(qū)具體化。五嶺國際小區(qū)黨支部在籌建業(yè)主委員會時，對報名業(yè)委會的人員嚴(yán)格審核，篩選出12名因不遵守城市管理規(guī)定違規(guī)裝修門店的業(yè)主，確保組建群眾滿意的業(yè)委會?？椕芙M織體系。構(gòu)建“社區(qū)黨總支—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”四級組織架構(gòu)。實施小區(qū)黨支部成立攻堅行動，推動成立小區(qū)黨支部162個，小區(qū)業(yè)主委員會186個，將黨的工作觸角延伸至基層社會治理最前沿。郴工小區(qū)打造以黨支部為核心，小區(qū)老年人協(xié)會、小區(qū)業(yè)主委員會為“兩翼”的組織框架，實現(xiàn)了居民小區(qū)由“社區(qū)管理”向“小區(qū)自治”轉(zhuǎn)變。鍛造骨干隊伍。采用組織選派、基層選拔、退休聘用等多種方式，選優(yōu)配強418名小區(qū)黨支部書記、委員。建立健全小區(qū)黨組織書記教育管理制度，專題培訓(xùn)小區(qū)黨組織書記3期600人次，將小區(qū)黨組織書記納入社區(qū)后備干部培養(yǎng)，儲備326名后備力量，確保小區(qū)治理隊伍數(shù)量充足、管理規(guī)范、素質(zhì)優(yōu)良。

堅持多元參與，凝聚治理合力。開展結(jié)對共建。建立區(qū)、街道、社區(qū)、小區(qū)四級區(qū)域化黨建聯(lián)席會議，以小區(qū)黨支部結(jié)對共建為抓手，推動轄區(qū)內(nèi)的機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)以及兩新組織等優(yōu)勢資源下沉小區(qū)。香樟雅苑小區(qū)在提質(zhì)改造時充分調(diào)動聯(lián)點單位力量，籌集小區(qū)改造經(jīng)費65余萬元，形成齊抓共建的小區(qū)治理合力。搭建議事平臺。通過法定程序推動小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會、物業(yè)公司人員“雙向進入、交叉任職”，形成以小區(qū)黨支部為核心，多方共同參與的聯(lián)動議事機制。同時，吸納568名懂政策、有威望、熱情高的老黨員、老干部擔(dān)任議事骨干，實現(xiàn)“眾人的事情由眾人商量”。云鼎馨城小區(qū)精心培育馨城14880（議事幫幫您）平臺，實現(xiàn)居民零上訪、小區(qū)零事故、治安零發(fā)案、服務(wù)零距離、環(huán)境零污染。擴大群眾參與。強化小區(qū)群眾在基層社會治理中的主體作用，引導(dǎo)居民共同制定居民公約、帶頭遵守居民公約、主動維護居民公約，實施代表說事、集體議事、居民干事“三事”工作法，逐步構(gòu)建自我管理、自我約束、自我監(jiān)督、自我服務(wù)的居民自治格局。北湖1號小區(qū)激發(fā)業(yè)委會、監(jiān)委會、物業(yè)公司、小區(qū)人大代表作用，多方協(xié)同聯(lián)動，推動小區(qū)停車規(guī)范、消防通道暢通，完成了小區(qū)從“亂”到“治”的蛻變。

注重精細(xì)服務(wù)，提升治理水平。延伸基本公共服務(wù)。將原有483個社區(qū)網(wǎng)格細(xì)分為3569個微網(wǎng)格，依托網(wǎng)格化管理，將收集社情民意、化解矛盾糾紛、社區(qū)服務(wù)事項等公共管理和服務(wù)力量下沉小區(qū)，在小區(qū)設(shè)置民情接待室、矛盾調(diào)解室、黨員談心室等，承接社會保障、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等行政事務(wù)代辦，切實打通服務(wù)群眾“最后一公里”。盈豐國際小區(qū)設(shè)立“黨員網(wǎng)上服務(wù)超市平臺”，推出“鄰里守望志愿服務(wù)項目”，實現(xiàn)居民事務(wù)不出小區(qū)，居民矛盾不出樓棟，打造了小區(qū)微治理新模式。深化黨員志愿服務(wù)。小區(qū)黨員亮身份、做表率，通過開展黨建工作聯(lián)創(chuàng)、公益事業(yè)聯(lián)辦、環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)抓、培訓(xùn)基地聯(lián)建、社會救助聯(lián)動、社會治安聯(lián)防、文化活動聯(lián)誼、文明新風(fēng)聯(lián)樹“八聯(lián)活動”，以確定一個服務(wù)項目、認(rèn)領(lǐng)一個微心愿、參加一次志愿服務(wù)等“三個一”方式，帶頭參與小區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)。推進無職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動黨員跟蹤管理，激發(fā)基層治理動能。在疫情防控、自建房排查、文明創(chuàng)建等關(guān)鍵時期，全區(qū)每天派出3600余名黨員干部常態(tài)化在小區(qū)開展“敲門行動”“掃街行動”，筑牢全區(qū)安全第一防線。發(fā)展社會組織服務(wù)。建立“一核統(tǒng)領(lǐng)，三社聯(lián)動”（一核即黨組織，三社即社區(qū)、社會組織、社工）工作機制，采取“集中孵化+網(wǎng)格培育”模式，吸引社會組織力量參與小區(qū)治理，在全區(qū)打造了“一米陽光、鄰里一家”“便民驛站”等29個各具特色的幸福鄰里黨建品牌。恒隆國際小區(qū)引進“郴江胡同”黨建項目，成立“鄰里有愛心理社工”“胡同阿姨家政服務(wù)”等一批公益服務(wù)項目，在常態(tài)化服務(wù)中凝聚黨心民心。