“楚尾粵頭”開放地，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“橋頭堡”。藍(lán)山縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，秉持“強(qiáng)黨建、促發(fā)展”理念，始終把兩新黨建作為推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步全面過(guò)硬的主陣地，作為大抓基層的主方向，作為促進(jìn)基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的主抓手，全力激活兩新組織“紅色引擎”，譜寫了一首新時(shí)代“黨建紅”引領(lǐng)“產(chǎn)業(yè)紅”的絢麗華章。

整合資源、有效覆蓋，引導(dǎo)兩新組織“建家”

寒冬時(shí)節(jié)，機(jī)器轟鳴，人員穿梭，走進(jìn)云南昆明慶華彩鋼瓦生產(chǎn)車間，身著統(tǒng)一工裝的員工們正在緊張有序地忙碌著，一派熱火朝天的景象。這家由藍(lán)山縣流動(dòng)黨員帶頭創(chuàng)辦的工廠，吸納藍(lán)山老鄉(xiāng)和當(dāng)?shù)厝罕?萬(wàn)余人就業(yè)，成為藍(lán)山兩新組織的后起之秀。

堅(jiān)持高位推動(dòng)。藍(lán)山縣委高度重視兩新黨組織建設(shè)，構(gòu)建縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、兩新工委具體負(fù)責(zé)、成員單位分工協(xié)作的兩新黨建“新格局”，推動(dòng)兩新組織蓬勃發(fā)展。今年來(lái)，縣委主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)前往海南、昆明、廣州等地調(diào)研兩新黨建工作，鼓勵(lì)藍(lán)山在外流動(dòng)黨員“為駐地作貢獻(xiàn)、為家鄉(xiāng)添光彩、為組織增活力”，言猶在耳，催人奮進(jìn)，讓身在異鄉(xiāng)的流動(dòng)黨員倍感溫暖。

提升覆蓋效能。為了讓更多的兩新黨員安“家”，藍(lán)山縣全面吹響“組建攻堅(jiān)”行動(dòng)沖鋒號(hào)，采取單獨(dú)建、聯(lián)合建、區(qū)域建等方式，為廣大黨員建起一個(gè)個(gè)溫暖的“新家”。今年新建兩新黨組織40個(gè)，目前全縣共組建兩新黨組織139個(gè)，覆蓋非公企業(yè)282家、社會(huì)組織106個(gè)，黨組織覆蓋率大幅提升。大力實(shí)施“標(biāo)桿引領(lǐng)”計(jì)劃，成功創(chuàng)建5個(gè)市級(jí)、9個(gè)縣級(jí)標(biāo)桿黨組織，示范帶動(dòng)全縣兩新黨組織提檔升級(jí)。今年8月，藍(lán)山縣皮具箱包科技產(chǎn)業(yè)園湖南攬勝科技有限公司，與園區(qū)其他4家企業(yè)聯(lián)合成立了藍(lán)山縣園區(qū)第四聯(lián)合黨支部，廠長(zhǎng)、黨員桂細(xì)根高興地說(shuō)：“找到組織就相當(dāng)于找到了‘家’,心中油然生出一種暖暖的歸屬感?！?/p>

強(qiáng)化聯(lián)系指導(dǎo)。該縣在園區(qū)大力推行“1+1+N”黨建指導(dǎo)模式，為每個(gè)兩新黨組織安排1名黨員縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、1名縣委組織部部務(wù)委員帶1個(gè)分管室辦負(fù)責(zé)人聯(lián)系指導(dǎo)；選派80名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的黨員干部擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，主動(dòng)上門服務(wù)、出謀劃策、排憂解難，吸引四面八方的優(yōu)質(zhì)企業(yè)紛至沓來(lái)。藍(lán)山縣皮具箱包玩具產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，成為企業(yè)投資新高地，兩新黨組織是最堅(jiān)實(shí)的后盾。今年初，浙江嘉興昌正箱包制造股份有限公司副總經(jīng)理陸烽經(jīng)朋友介紹，來(lái)到藍(lán)山縣調(diào)研考察。2個(gè)月后，他被藍(lán)山優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境打動(dòng)，說(shuō)服湖南攬勝科技有限公司的其他股東，把布藝?yán)瓧U箱產(chǎn)業(yè)鏈“搬”到藍(lán)山。

創(chuàng)新模式、搭建平臺(tái)，引導(dǎo)兩新組織“興家”

針對(duì)不同領(lǐng)域不同行業(yè)黨員特點(diǎn)，藍(lán)山縣積極探索形式多樣的管理模式，實(shí)行精準(zhǔn)有效管理，為兩新組織發(fā)揮作用搭好平臺(tái)。

在企業(yè)黨員中推行“黨建+產(chǎn)業(yè)鏈”模式。企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開高質(zhì)量的黨建引領(lǐng)，該縣按照“組織系鏈、平臺(tái)強(qiáng)鏈、人才活鏈、機(jī)制固鏈”的思路抓實(shí)園區(qū)黨建，把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上、把黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上、把人才育在產(chǎn)業(yè)鏈上，為“一主一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能聚力。近年來(lái)，該縣分別建立皮具箱包、玩具、物流產(chǎn)業(yè)鏈黨組織，推動(dòng)“黨建鏈”與“產(chǎn)業(yè)鏈”深度融合、良性互動(dòng)，有力促進(jìn)了皮具箱包、玩具等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，獲評(píng)全省十大產(chǎn)業(yè)集群，成功創(chuàng)建省級(jí)皮具箱包特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。

在流動(dòng)黨員中推行“共建共管共促”模式。為破解黨員流出地“管得著但看不見”、流入地“看得見但管不著”的難題，藍(lán)山縣探索了“組織共建、黨員共管、發(fā)展共促”的新時(shí)代流動(dòng)黨員“共建共管共促”新模式，為流動(dòng)黨員管理開出了“一劑良方”。該縣在廣東花都、海南文昌、云南昆明等地建立21個(gè)流動(dòng)黨組織，引導(dǎo)流動(dòng)黨員“離鄉(xiāng)離土不離黨、漂洋過(guò)海不迷航”，成為分布在全國(guó)各地的流動(dòng)“紅色堡壘”。藍(lán)山縣駐花都流動(dòng)黨總支組織在外流動(dòng)黨員返鄉(xiāng)發(fā)展皮具箱包產(chǎn)業(yè)，建成湘江源皮具產(chǎn)業(yè)園10萬(wàn)平方米，引進(jìn)皮具箱包企業(yè)72家，解決就業(yè)5000余人，創(chuàng)造了“一個(gè)黨總支拉回一座皮具城”的奇跡。藍(lán)山縣駐云南昆明流動(dòng)黨支部探索“流動(dòng)黨組織+商會(huì)”模式，通過(guò)“一人富帶動(dòng)共同富”創(chuàng)辦彩鋼瓦企業(yè)，占云南彩鋼瓦市場(chǎng)70%的份額。藍(lán)山縣駐海南流動(dòng)黨支部探索“黨支部+合作社+商會(huì)”的“三合一”發(fā)展模式，通過(guò)“一人帶一戶、一戶帶一組、一組帶一村”發(fā)展荔枝產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值5億元，占海南“妃子笑”荔枝60%的份額，闖出了一條“黨建紅引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)紅”的新路子。

在鄉(xiāng)村黨員中推行“黨建+鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)”模式。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。藍(lán)山縣堅(jiān)持“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一商會(huì)一黨組織”，積極引導(dǎo)能人回鄉(xiāng)、鄉(xiāng)賢助鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興賦能助力。全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)黨組織吸引會(huì)員企業(yè)446家，聚集能人會(huì)員559人，其中黨員會(huì)員265人，籌集資金1.8億元，發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目132個(gè)，形成了“黨建搭舞臺(tái)、鄉(xiāng)賢顯身手”的生動(dòng)局面。反哺家鄉(xiāng)是為了更好的逐夢(mèng)前行，毛俊鎮(zhèn)毛俊村致富帶頭人曾憲鵬說(shuō)：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)給我們安了一個(gè)家，從此有了歸屬感，辦廠也更帶勁了?！?/p>

破解難題、實(shí)用實(shí)效，引導(dǎo)兩新組織“愛家”

“兩新組織覆蓋廣、數(shù)量多，黨員少、流動(dòng)快，我們注重建強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍、創(chuàng)新組織生活方式、充分發(fā)揮人才作用，不斷提升兩新黨建針對(duì)性和實(shí)效性。”藍(lán)山縣委兩新工委相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。

隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化。為破解兩新組織黨建隊(duì)伍不強(qiáng)難題，該縣大力實(shí)施“頭雁”工程，積極推進(jìn)“雙向進(jìn)入，交叉任職”，注重從出資人（負(fù)責(zé)人）和中層骨干中選配黨組織負(fù)責(zé)人。同時(shí)，大力實(shí)施“雙培”工程，堅(jiān)持把黨員培養(yǎng)成能人，把能人培養(yǎng)成黨員，不斷壯大兩新組織黨員隊(duì)伍。今年來(lái)，全縣兩新黨組織培養(yǎng)入黨積極分子82人，發(fā)展9名企業(yè)家和高管入黨，21名黨員成為企業(yè)高管。藍(lán)山駐海南流動(dòng)黨支部書記彭海波就是其中的佼佼者，他說(shuō)：“我們支部30多名黨員要帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，帶領(lǐng)4000多名藍(lán)山老鄉(xiāng)把荔枝產(chǎn)業(yè)做得更大更強(qiáng)，多為家鄉(xiāng)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。”

組織生活靈活化。兩新組織開展黨內(nèi)生活時(shí)間難統(tǒng)一、黨員難集中、效果難保證是普遍存在的現(xiàn)實(shí)難題。藍(lán)山縣緊密結(jié)合兩新組織實(shí)際，按照業(yè)余分散、靈活多樣、就近就便的原則，采取黨員志愿服務(wù)、紅色主題教育、線上“微”黨課、QQ群微信群交流討論等多種方式開展組織活動(dòng)，將組織生活與日常工作、疫情防控、鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合，確保黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“兩不誤、兩促進(jìn)”，有效增強(qiáng)了組織生活的吸引力和實(shí)效性。今年6月27日，藍(lán)山縣在土市鎮(zhèn)新村“紅軍渡口”開展“離鄉(xiāng)千里不迷航 云端連線慶‘七一’”主題黨日活動(dòng)，與遠(yuǎn)在海南的流動(dòng)黨員云端連線，讓流動(dòng)黨員離鄉(xiāng)離土不離黨、隔山隔水不隔心。

人才引進(jìn)實(shí)用化。推動(dòng)兩新組織高質(zhì)量發(fā)展，人才是關(guān)鍵。該縣聚焦皮具箱包、玩具、輕紡制鞋“一主一特”產(chǎn)業(yè)需求，大力推進(jìn)人才發(fā)展改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推行“流動(dòng)黨建+人才工作站”平臺(tái)機(jī)制，建設(shè)人才工作站19個(gè)，發(fā)動(dòng)在外創(chuàng)業(yè)能人，服務(wù)縣域“雙招雙引”。建立校地、校企合作機(jī)制，通過(guò)皮具箱包博覽會(huì)、皮具設(shè)計(jì)技能大賽等平臺(tái)，與11所高校及科研院所機(jī)構(gòu)合作，柔性引進(jìn)皮具箱包等專家14名、高層次人才30余名。在家鄉(xiāng)的感召下，湖南工商大學(xué)廣告學(xué)專業(yè)2022年應(yīng)屆畢業(yè)生李偉，毅然決定返鄉(xiāng)，為家鄉(xiāng)建設(shè)出一份力：“現(xiàn)在家鄉(xiāng)有這么好的創(chuàng)業(yè)空間和發(fā)展平臺(tái)，正是我們回來(lái)大展身手的好時(shí)候?！?/p>

常態(tài)長(zhǎng)效、激勵(lì)保障，引導(dǎo)兩新組織“護(hù)家”

兩新黨組織建起來(lái),更要轉(zhuǎn)起來(lái)，還要管起來(lái)。為此，藍(lán)山縣通過(guò)健全動(dòng)態(tài)管理、政企聯(lián)通和關(guān)愛激勵(lì)三項(xiàng)機(jī)制，確保兩新組織“兩個(gè)覆蓋”常態(tài)長(zhǎng)效。

健全動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。該縣針對(duì)兩新組織黨員流動(dòng)性大，黨組織容易出現(xiàn)虛化弱化、邊建邊散等問(wèn)題，探索建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，分類建立兩新黨組織臺(tái)賬，每年定期開展“兩個(gè)覆蓋”跟蹤問(wèn)效，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化黨組織設(shè)置，促進(jìn)兩新黨組織強(qiáng)基固本，煥發(fā)生機(jī)和活力。

健全政企聯(lián)通機(jī)制。雅科達(dá)特種裝具有限公司廠長(zhǎng)王買介紹，公司初到藍(lán)山，縣委、縣政府班子亮出鮮明態(tài)度，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，讓企業(yè)吃下了“定心丸”。他說(shuō)：“我們廠落戶藍(lán)山后，黨員干部主動(dòng)為我們送政策、送培訓(xùn)、送服務(wù)，公司僅用2個(gè)月就正式投產(chǎn)，我要為高效率的‘藍(lán)山速度’點(diǎn)贊！”服務(wù)精準(zhǔn)高效，企業(yè)更能“茁壯成長(zhǎng)”。該縣以兩新黨組織為紐帶，健全政企聯(lián)通機(jī)制，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展“保駕護(hù)航”。大力推進(jìn)“一件事一次辦”，實(shí)現(xiàn)“一門式”辦理、“一站式”服務(wù)、“一枚章”審批，為兩新組織發(fā)展提升優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

健全關(guān)愛激勵(lì)機(jī)制。5月13日，藍(lán)山縣鴻坤金屬有限公司黨支部正式成立，支部書記黃世建難掩內(nèi)心的激動(dòng)：“縣委兩新工委給我們送來(lái)了黨旗、黨員徽章、黨建資料，還安排黨建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，讓我們感到無(wú)比溫暖！”為保障兩新黨建工作順利開展，藍(lán)山縣采取財(cái)政“撥”、黨費(fèi)“返”、企業(yè)“支”等方式，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，對(duì)新建的兩新黨組織每個(gè)給予5000元經(jīng)費(fèi)支持，對(duì)流動(dòng)黨組織每個(gè)每年給予1萬(wàn)至3萬(wàn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，全縣每年投入兩新黨建經(jīng)費(fèi)達(dá)100余萬(wàn)元，讓兩新黨組織工作開展“底氣十足”。該縣強(qiáng)化政治激勵(lì)，在推薦“兩代表一委員”和評(píng)先評(píng)優(yōu)時(shí)，向兩新黨組織傾斜。近年來(lái)，在全縣兩新領(lǐng)域推選“兩代表一委員”30余名，推薦表彰市級(jí)以上“兩優(yōu)一先”18名（個(gè)）。

一分耕耘，一分收獲。藍(lán)山縣兩新黨建工作模式得到了中央和省市的充分肯定。11月20日，省委常委、省委組織部部長(zhǎng)汪一光在藍(lán)山調(diào)研時(shí)指出“藍(lán)山兩新黨建工作取得明顯成效，作出突出貢獻(xiàn)，打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”。中組部《黨建研究》《組工信息》推介藍(lán)山經(jīng)驗(yàn)?！豆饷魅?qǐng)?bào)》、新華社、央視新聞聯(lián)播、新聞?lì)l道等媒體和刊物先后作了宣傳推介。藍(lán)山縣駐花都區(qū)流動(dòng)黨員黨總支被評(píng)為“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”。

兩新黨建是一個(gè)大課題。黨的二十大報(bào)告指出“加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)?！薄凹訌?qiáng)和改進(jìn)黨員特別是流動(dòng)黨員教育管理?！睘槲覀冎该髁朔较颍鰪?qiáng)了信心。藍(lán)山縣委將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)核心作用，讓黨旗在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)高高飄揚(yáng)。