辰陽鎮(zhèn)是辰溪縣城關鎮(zhèn)，轄16個行政村、6個社區(qū)居委會。鎮(zhèn)黨委堅持村、社區(qū)兩手抓，搭建管理網(wǎng)格和服務平臺，推動資源、管理、服務重心全面下沉，促進基層治理提檔升級。先后獲評懷化市鄉(xiāng)村振興工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辰溪縣平安建設先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，轄區(qū)陸家灣村獲評懷化市黨建引領鄉(xiāng)村振興特色村。

抓鄉(xiāng)村建設，文明清朗共富裕

鄉(xiāng)風文明鑄魂。堅持自愿互助、共建共享原則，通過黨員帶頭、能人帶動、群眾參與各村建立幸?；穑饕糜诰蠢?、助學、幫困、扶弱、救災等，很好地發(fā)揮了凝人心、聚人氣、促和諧作用。例如：陸家灣村還注冊成立了“陸家灣村幸福家園基金協(xié)會”，以家庭為單元入會，登記會員202戶，初步募集“幸福基金”4萬余元。該村對80歲以上老人集體過生日，對新考取的大學生進行獎勵，對評選的道德模范人物給予表彰。清竹坡村建立了文藝小院，指導老人、大媽編排廣場舞，還為孩子提供辰溪絲弦、辰河高腔、書法等教學，讓鄉(xiāng)風文明煥發(fā)新活力。

人居環(huán)境強基。將人居環(huán)境整治與提升鄉(xiāng)村治理水平有機結(jié)合，按照“自組織、自規(guī)劃、自籌資、自建設、自宣傳、自維護”的“六自”治理模式，由村黨支部牽頭，組織村民投工投勞參與村莊建設，走出了一條美麗鄉(xiāng)村共建、環(huán)境衛(wèi)生共治、美好生活共享的人居環(huán)境整治之路。陸家灣村“圍爐煮茶”等休閑娛樂設施，成為鄉(xiāng)村旅游打卡點，帶動錦巖、大洑潭等村學習推廣，形成了全鎮(zhèn)上下齊抓共建人居環(huán)境的良好局面。

陸家灣村人居環(huán)境整治

集體經(jīng)濟賦能。鎮(zhèn)黨委把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為加快發(fā)展、改善民生、促共同富裕的重要舉措，著力推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展。積極推動辰溪土陶非遺基與大洑潭村合作，新建陶瓷展銷館，延伸土陶文化產(chǎn)業(yè)鏈，為村集體經(jīng)濟年收益20萬元以上；桐灣溪村流轉(zhuǎn)集體土地，發(fā)展大棚種植面積150余畝，年收益120余萬元；錦巖村創(chuàng)建千福生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，第一期流轉(zhuǎn)土地1200畝，發(fā)展特色水果、生態(tài)油茶、彩色林木等，受益農(nóng)戶117戶；顏家人村、周家人村、大坪村和王家坪村因地制宜發(fā)展臍橙種植，打造“萬畝”臍橙示范基地，種植面積達3.7萬畝，年產(chǎn)值達1.35億元。

抓社區(qū)服務，多元共治促和諧

社區(qū)+家政服務，促進就地就近就業(yè)。把穩(wěn)就業(yè)作為重大民生實事，全力以赴為失業(yè)人員、家庭困難人員和用人單位搭建就業(yè)服務平臺。東風社區(qū)有社會失業(yè)人員2833人，多為下崗職工和留守婦女，文化程度和專業(yè)技能不高，就業(yè)存在困難。在鎮(zhèn)黨委的引導下，東風社區(qū)注冊成立家政服務中心，成為全鎮(zhèn)社區(qū)家政服務中心試點，為社區(qū)內(nèi)2800余家商超、酒店及個體戶提供勞動力服務，每年解決社會失業(yè)人員就業(yè)200-300人，讓社區(qū)居民實現(xiàn)在家門口就業(yè)。

社區(qū)+少工委，關心關愛留守兒童。成立了辰溪縣首個社區(qū)少工委，制定全年活動開展計劃，今年已開展法制宣講和社會實踐研學活動6期，共200余戶社區(qū)留守兒童家庭參與活動。全鎮(zhèn)6個社區(qū)均創(chuàng)辦了“四點半”學校，組織社區(qū)干部和志愿者為留守兒童提供課后學習輔導、心理健康輔導等多方面服務；與縣婦聯(lián)、團縣委、縣民政義工協(xié)會等單位積極對接，聯(lián)點開展寒暑假“兒童之家”活動，讓留守兒童感受黨的關愛和家的溫暖，促進留守兒童健康成長。

社區(qū)+網(wǎng)格服務，推動共建共治共享。創(chuàng)建城區(qū)網(wǎng)格化服務管理機制，通過區(qū)域聯(lián)建、機關共建、群團同建，完善社區(qū)(村)、小區(qū)、樓棟網(wǎng)格體系，實現(xiàn)一網(wǎng)格一黨支部、一樓棟一黨小組，全鎮(zhèn)共聘任網(wǎng)格長136人、網(wǎng)格員136人、樓棟長653人，社區(qū)綜合治理有了人員力量和組織保障。充分發(fā)揮黨組織的領導核心作用,推動社區(qū)、小區(qū)物業(yè)、駐區(qū)單位、社區(qū)居民、社區(qū)社會組織、志愿者六方聯(lián)動聯(lián)治，引領物業(yè)企業(yè)建設集學習交流、便民服務、黨群議事、文體活動、矛盾調(diào)解于一體的“紅色物業(yè)”活動陣地。2022年以來，社區(qū)調(diào)解矛盾糾紛125起，調(diào)處率達100%。社區(qū)+網(wǎng)格服務有效提高了政策落地效率和群眾參與基層治理的積極性，打通了基層治理“最后一米”。