近年來隨著城市的發(fā)展，老舊小區(qū)的有機(jī)更新成為了城市變遷的“時(shí)尚主角”，而大多數(shù)的老舊小區(qū)缺乏常態(tài)化、專業(yè)化、市場化的管理，因此陷入了“改造、失管、衰敗、再改造”的惡性循環(huán)，面臨著“面子”易改“里子”難治，居民訴求多矛盾多。為解決這一問題，長沙市天心區(qū)赤嶺路街道黨工委堅(jiān)持以“為居民提供更精準(zhǔn)、更精細(xì)服務(wù)”為目的，充分發(fā)揮基層黨組織在城市社區(qū)治理中的引領(lǐng)作用，以白沙花園社區(qū)為試點(diǎn)推進(jìn)居民代表聯(lián)系服務(wù)群眾工作，按照“就近、就便、就快”的原則，建立貫通“社區(qū)-片（網(wǎng)格）-組（小區(qū)）-居民代表-戶”的五級基層治理組織體系，有效打通以黨組織建設(shè)為核心的組織體系建設(shè)“最后一米”，把黨的工作延伸到社會治理的最基層、最深處。

組建服務(wù)新體系 做到“戶戶有人聯(lián)”

深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)下的基層治理體系，推進(jìn)居民代表聯(lián)系服務(wù)群眾工作，通過實(shí)地查看、深入走訪、群眾推薦、個(gè)人自薦、社區(qū)把關(guān)等方式，白沙花園社區(qū)共推選產(chǎn)生居民代表248人，分批開展居民代表聯(lián)戶工作培訓(xùn)會，為合格的居民代表們“掛牌”上崗、亮明“身份”，激發(fā)居民代表為群眾服務(wù)的情懷，認(rèn)真做好政策宣傳員、民情聯(lián)絡(luò)員、安全防護(hù)員、矛盾調(diào)解員、文明示范員“五員”作用。按照每位代表聯(lián)系5到15戶家庭的標(biāo)準(zhǔn)參與聯(lián)戶，街道聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)點(diǎn)干部、社區(qū)兩委人員聯(lián)點(diǎn)到每一個(gè)片（網(wǎng)格）中，全面覆蓋社區(qū)71個(gè)樓棟、202個(gè)單元、3712戶家庭，讓居民群眾時(shí)時(shí)感受“代表”就在身邊。逐步形成“組織引領(lǐng)、多方共治、功能完善、鄰里融合”的治理體系。

搭建服務(wù)新平臺 做到“事事有人管”

白沙花園社區(qū)采用“一核多元、融合共治”的治理方式，通過網(wǎng)格化與居民代表聯(lián)戶五級基層治理組織體系相結(jié)合，讓居民聯(lián)戶工作深入居民家中、了解民心民需、收集民情民意，小區(qū)大小事由居民代表反饋給網(wǎng)格員由網(wǎng)格員承報(bào)，通過“赤嶺有約”、“有事好商量”議事平臺民主決策小區(qū)事務(wù)和化解矛盾糾紛，通過“惠民資金”項(xiàng)目、“小切口”服務(wù)項(xiàng)目平臺解決居民群眾最急難愁盼的民生問題，形成立刻辦、協(xié)同辦、指定辦，確保條條落實(shí)、件件落地、事事見效。

金盆片區(qū)聯(lián)運(yùn)宿舍區(qū)多年未解決的水改項(xiàng)目成功啟動(dòng)。小區(qū)66戶資料的收集以及每戶1500元，總計(jì)8萬余元的水改改造費(fèi)全部由金盆片區(qū)聯(lián)運(yùn)小區(qū)的8名居民代表挨家挨戶上門收取，齊心協(xié)力推進(jìn)項(xiàng)目落地；通用片區(qū)業(yè)主委員會籌備穩(wěn)步向前。通用片區(qū)50名居民代表多次將收集到的聯(lián)戶群眾問題拿上桌面討論、協(xié)商，讓業(yè)委會換屆選舉工作繼續(xù)穩(wěn)定推進(jìn)，并圓滿完成了二次水泵房加壓工作，贏得老百姓的一致好評。一項(xiàng)項(xiàng)民生項(xiàng)目的落地，依靠居民代表提供信息、反映訴求、集體討論，同時(shí)也是居民代表深入片（網(wǎng)格）、深入群眾的一次又一次積極體驗(yàn)。

創(chuàng)新服務(wù)新舉措 做到“人人享成果”

老舊小區(qū)體質(zhì)改造后，小區(qū)無人管理、車輛亂停放、在赤嶺路街道辦事處的指導(dǎo)監(jiān)督下，由白沙花園社區(qū)黨委牽頭召開居民代表會議多次商議，依托居民代表進(jìn)行入戶走訪以及居民意見收集，并將意見收集會從會議室開到了居民小院，大家圍坐在一起，最終協(xié)商以居民自治+專業(yè)物業(yè)管理新模式開啟嶄新的治理之路。通過居民自治+專業(yè)物業(yè)管理新模式，妥善化解矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)了小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施有人維修、綠地花草有人養(yǎng)護(hù)、小區(qū)大門有人看管、停車秩序有人規(guī)范、消防安全有人守護(hù)的目標(biāo)，社區(qū)治理水平得到提升，小區(qū)各類物業(yè)服務(wù)及時(shí)跟上，真正意義上實(shí)現(xiàn)零距離、無縫隙過渡，保障了小區(qū)業(yè)主權(quán)益和幸福體驗(yàn)感，逐步培養(yǎng)居民“花錢買服務(wù)”意識，確保老舊小區(qū)改造后續(xù)管理規(guī)范有序。

專業(yè)物業(yè)服務(wù)的入駐，給居民的生活環(huán)境帶來了提升，并通過居民代表們積極建言獻(xiàn)策，將閑置區(qū)域“公開招投標(biāo)”，最終一所托幼機(jī)構(gòu)在大家共同見證下，呈現(xiàn)在小區(qū)內(nèi)，物業(yè)費(fèi)用的不足、孩子成長的監(jiān)管一并解決。

基層社會治理是國家治理的基石，強(qiáng)有力的治理體系和治理能力離不開黨組織的建設(shè)。推進(jìn)居民代表聯(lián)系群眾工作，組建五級基層治理組織體系，是不斷解鎖社區(qū)治理的“幸福密碼”的“金鑰匙”、是激活基層社會治理的“末梢神經(jīng)”、更是激發(fā)居民代表們在基層社會治理中的積極性和主動(dòng)性，赤嶺路街道黨工委下一步將在各社區(qū)全面推廣居民代表聯(lián)系群眾工作，以“黨建聚合力”工程為統(tǒng)攬，實(shí)施“區(qū)委融合黨建十九條”，結(jié)合“一月一課一片一實(shí)踐”主題黨日活動(dòng)，全面提升社區(qū)治理能力和服務(wù)水平，構(gòu)建起老百姓家門口的美好生活共同體。