近年來，龍山縣立足山區(qū)實(shí)際，在村級(jí)組織振興方面創(chuàng)造性的提出了“三單五制”工作法。所謂“三單”，就是用活目標(biāo)責(zé)任、權(quán)責(zé)運(yùn)行、工作實(shí)績(jī)?nèi)?xiàng)清單，激勵(lì)村級(jí)干部想作為、會(huì)作為、爭(zhēng)作為；所謂“五制”，就是推行資格聯(lián)審、幫帶培訓(xùn)、派單銷號(hào)、評(píng)議考核、動(dòng)態(tài)調(diào)整五項(xiàng)制度，強(qiáng)化五種導(dǎo)向擇人、育人、用人、識(shí)人、留人。通過推行“三單五制”工作法，規(guī)范了村級(jí)運(yùn)行，提升了村干素能，創(chuàng)新了基層治理，提質(zhì)了村級(jí)發(fā)展。

推行“三單五制”工作法，尋求的是規(guī)范村級(jí)運(yùn)行的科學(xué)手段。村級(jí)組織是黨和政府聯(lián)系村民群眾的橋梁紐帶，是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量。嚴(yán)抓資格聯(lián)審規(guī)范村級(jí)干部入口。建立村級(jí)干部選拔任用紀(jì)檢、組織、政法等縣級(jí)職能部門聯(lián)審機(jī)制，推行村（社區(qū)）干部縣級(jí)備案管理制度，杜絕政治品行差、參與宗教和封建迷信、受過刑事處罰等人員進(jìn)入村級(jí)干部隊(duì)伍，嚴(yán)防家族勢(shì)力、黑惡勢(shì)力滲透基層政權(quán)。監(jiān)督權(quán)責(zé)運(yùn)行規(guī)范村級(jí)干部權(quán)力。出臺(tái)《龍山縣村級(jí)組織工作運(yùn)行規(guī)則（試行）》，對(duì)村級(jí)黨組織、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織等如何運(yùn)行均作出了詳細(xì)規(guī)定，讓村（社區(qū)）干部不越雷池、不踩紅線、不踏禁區(qū)。實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整規(guī)范村級(jí)干部出口。根據(jù)村（社區(qū)）干部隊(duì)伍實(shí)際，每年6月、12月結(jié)合民主評(píng)議，對(duì)村（社區(qū)）干部履職情況進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果采取提醒整改、誡勉談話、停職停薪、撤職查處等措施，確保村干部隊(duì)伍純潔先進(jìn)。

推行“三單五制”工作法，豐富的是提升村干素能的多維載體。明確目標(biāo)責(zé)任激勵(lì)村級(jí)干部想干事。全面推行村(社區(qū))“兩委”班子及干部任期目標(biāo)管理責(zé)任制，圍繞加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等中心工作，要求村（社區(qū)）“兩委”班子及干部分別提出五年任期目標(biāo)、年度工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)。落實(shí)幫帶培訓(xùn)促進(jìn)村級(jí)干部會(huì)干事。嚴(yán)格落實(shí)導(dǎo)師幫帶制，注重傳承紅色基因，充分挖掘“中國(guó)工農(nóng)紅軍長(zhǎng)征最后出發(fā)地”和“洛塔精神”教育資源，大力實(shí)施基層干部能力提升工程，抓實(shí)崗前培訓(xùn)、年度集訓(xùn)、專題調(diào)訓(xùn)。創(chuàng)新開展“擂臺(tái)比武”，在村(社區(qū))干部中形成互爭(zhēng)互學(xué)、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。完善評(píng)議考核倒逼村級(jí)干部干成事。制定出臺(tái)《龍山縣村（社區(qū)）干部管理考核辦法（試行）》及實(shí)施細(xì)則，從日常調(diào)研、績(jī)效考核、民主評(píng)議和年終考核四個(gè)維度，對(duì)村（社區(qū)）黨組織書記履職情況進(jìn)行綜合分析并進(jìn)行分類定等，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

推行“三單五制”工作法，搭建的是創(chuàng)新基層治理的實(shí)踐平臺(tái)。推行派單銷號(hào)讓村級(jí)干部忙起來。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理為目標(biāo)，通過科學(xué)派單、責(zé)任到人、量化考評(píng)、規(guī)范銷號(hào)、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，增強(qiáng)了村（社區(qū)）干部的計(jì)劃性和執(zhí)行力。強(qiáng)化為民導(dǎo)向讓末梢治理活起來。在基層治理中聚焦“五個(gè)到戶”“黨建引領(lǐng)、互助五興”，強(qiáng)化村（社區(qū)）居民代表作用，每個(gè)村民代表聯(lián)系5-15戶群眾，做到家家有人聯(lián)，戶戶有人管，實(shí)現(xiàn)村民代表服務(wù)群眾“零距離”。突出黨建引領(lǐng)讓社會(huì)資源聚起來。積極探索“黨建+自治組織”“黨建+社會(huì)組織”“黨建+經(jīng)濟(jì)組織”“黨建+文化組織”等“黨建+”基層治理新機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)基層公共服務(wù)“一門式”全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）117項(xiàng)、村級(jí)43項(xiàng)便民服務(wù)項(xiàng)目全部下放辦理，實(shí)現(xiàn)了群眾辦事不出村。

推行“三單五制”工作法，放大的是提質(zhì)村級(jí)發(fā)展的集聚效應(yīng)。曬工作實(shí)績(jī)逼村級(jí)干部主動(dòng)謀發(fā)展。推行村級(jí)按月問政，通過群眾擺擂臺(tái)、干部解答疑，現(xiàn)場(chǎng)面對(duì)面解決群眾關(guān)注關(guān)心問題，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)整改問題。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按月亮績(jī)，采取現(xiàn)場(chǎng)參觀評(píng)比等方式，按月對(duì)各村(社區(qū))鄉(xiāng)村振興、基層黨建、美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)建設(shè)等重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行單項(xiàng)和綜合排名。激工作熱情讓村級(jí)干部主動(dòng)抓發(fā)展。積極落實(shí)高學(xué)歷村（社區(qū)）干部崗位補(bǔ)助，對(duì)在職在崗、具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷并取得相應(yīng)學(xué)位的村（社區(qū)）干部，在享受現(xiàn)有報(bào)酬的同時(shí)，博士、碩士、本科學(xué)歷按每人每月3000元、2000元、1000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。創(chuàng)新推行村（社區(qū)）班子“雙有雙獎(jiǎng)”制度，讓干得好者得實(shí)惠。踐工作初心促村級(jí)干部想發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)干部的使命和初心教育，積極探索黨建引領(lǐng)共同富裕新模式，以“黨建紅”引領(lǐng)“產(chǎn)業(yè)綠”，龍山鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展，2022年入選“中國(guó)縣域旅游發(fā)展?jié)摿Π購(gòu)?qiáng)縣市”。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，龍山百合、烤煙、中藥材等優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng)逐步彰顯。