近年來，漣源市積極探索市管職級公務員管理體系建設，采取四項措施，有效促進職級公務員履職盡責、擔當作為。

堅持“嚴管”

以制度約束促進作風轉變

研究出臺《漣源市未擔任領導職務的市管職級公務員管理實施細則》，對規(guī)范市管職級公務員管理提出明確要求。強化主體責任。明確各單位黨委（黨組）日常管理主體責任，單位主要負責人為第一責任人，對單位不予安排工作，或疏于管理、失察失責的，或隱瞞不報、不予查糾的，嚴肅追究單位黨委（黨組）和主要負責人責任。在職級晉升推薦時，單位“一把手”須對職級公務員履職情況簽字背書，如簽署虛假意見，除追究相關責任外，還要相應扣減下一批次晉升名額。強化考勤管理。嚴禁擅自離崗、無故缺勤，確因身體原因無法正常履職或符合提前退休有關規(guī)定的按相關程序辦理提前退休手續(xù)。休病、事假的，須嚴格執(zhí)行請示報告、請銷假制度。同時，建立市管職級公務員跟蹤管理臺賬，及時收集記錄、科學分析其工作情況和作風表現(xiàn)。強化督查監(jiān)管。定期開展作風督查，今年已發(fā)出督查通報6期。對在編不在崗、“出工不出力”、上“自由班”、“半退休”狀態(tài)，不服從工作安排、不承擔工作任務、不履行工作職責或敷衍塞責的，及時進行批評教育；對嚴重違反工作紀律的，受到組織處理或者紀律處分的，按照有關規(guī)定不予晉升職級或降低職級。2020年以來，對在考察過程中發(fā)現(xiàn)有履職情況不佳、反響不好等問題的36名職級公務員，及時中止了晉升程序。通過以機制促規(guī)范，用制度管長遠，推動干部作風明顯好轉。

聚焦“實考”

以獎懲有據(jù)激勵擔當作為

參照實職領導干部考核標準，細化量化指標，重點考核政治素質和工作實績。同時堅持在全方位、多角度、近距離了解等方面精準發(fā)力。注重平時考核。壓實各單位黨委（黨組）主體責任，嚴格按照考核周期、考核指標、考核程序等開展平時考核，以常態(tài)化、制度化、精細化措施考準考實職級公務員的一貫表現(xiàn)。注重一線考核。圍繞高質量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、應急救災等中心工作和急難險重任務，對抽調市委、市政府中心工作的職級公務員，探索蹲點考核、專項考核等方式，在現(xiàn)場看、見具體事，精準掌握職級公務員在關鍵時刻、危難關頭的真實表現(xiàn)，考準考實職級公務員的干事本領、擔當意識。2020年以來在疫情防控一線表彰獎勵56人，在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興一線表彰獎勵126人，在項目建設、控違拆違等中心工作中表彰獎勵22人。注重綜合考核。在集中考核時，對市管職級公務員單列測評，嚴格排序。以平時考核、專項考核結果為基礎，注重吸收運用巡視巡察、審計、績效管理、工作督查、業(yè)務考核、班子運行專題調研等成果，多舉措、多渠道了解職級公務員的綜合表現(xiàn)，為職級公務員評先評優(yōu)、職級職務調整等提供重要依據(jù)和參考。將考核結果與職級公務員選拔任用、職級晉升、表彰獎勵等緊密掛鉤，充分發(fā)揮考核的指揮棒和風向標作用。

突出“活用”

以精準定崗推動各展所長

堅持“人崗相適、人事相宜、利于工作”原則，積極推進“三個一批”，為職級公務員搭建干事創(chuàng)業(yè)、展示才華的平臺。合理安排一批。由各單位綜合工作經歷、能力特長、個人意愿合理安排具體工作，或承擔調查研究、督導檢查、矛盾調處等任務，或下派擔任第一書記、黨建指導員。2021年以來選派51名基層經驗豐富、善做群眾工作的市管職級公務員到村擔任第一書記、駐村隊員，助力鄉(xiāng)村振興。統(tǒng)籌抽調一批。根據(jù)市委工作需要，統(tǒng)籌抽調到疫情防控、重點項目、控違拆違、營商環(huán)境等發(fā)展一線參與中心工作。2020年以來抽調400余名市管職級公務員到疫情防控主戰(zhàn)場參與多項急難險重工作，抽調200余名參與全市重點項目建設，抽調58名參與市委巡察工作，抽調100余名參與控違拆違、優(yōu)化營商環(huán)境等工作，將攻堅克難的“練兵場”變成檢驗職級公務員能力和實績的“大考場”。鼓勵引導一批。充分發(fā)揮市管職級公務員中領導能力強、工作經驗豐富同志的優(yōu)勢，采取“一對一”“一對多”傳幫帶的方式，鼓勵引導1000余名市管職級公務員給1800余名年輕干部擔任導師。通過讓職級公務員繼續(xù)“當主角、挑大梁”，有效破除了他們不擔任領導職務后放松要求、按“二線”對待的心態(tài)。

注重“關愛”

以組織溫暖點燃干事激情

不斷完善困難幫扶、教育培訓、職務職級晉升、榮譽表彰等激勵機制，做到生活上關心、工作上關愛，讓職級公務員時刻感受到組織的溫暖。全覆蓋談心談話。市委組織部每年組織與全體市管職級公務員開展逐一談心談話，單位每年進行全覆蓋談心談話，及時了解思想動態(tài)、工作、生活等方面情況，對職級公務員存在的實際困難、提出的合理要求，在政策范圍內妥善解決，今年結合年度綜合考核和領導班子運行綜合調研，開展談心談話2000余人次，解決個人困難32個。針對性教育培訓。將職級公務員教育培訓納入全市干部教育培訓計劃，有計劃地進行政治思想、理論水平和業(yè)務知識培訓，每年至少舉辦一期職級公務員綜合能力提升專題培訓班，幫助市管職級公務員彌補知識弱項、能力短板和經驗盲區(qū)，提高履職能力，增強主動作為意識。大力度正向激勵。對在鄉(xiāng)村振興、疫情防控、重大項目建設等急難險重工作一線敢于擔當、實績明顯的職級公務員優(yōu)先晉升職級；特別優(yōu)秀的選拔擔任領導職務。同時，加大對優(yōu)秀職級公務員宣傳力度，營造干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的濃厚氛圍。2020年以來，有28名實績突出、干部群眾認可度高的市管職級公務員轉任領導職務，132名表現(xiàn)優(yōu)秀的職級公務員得到職級晉升，極大激發(fā)了廣大黨員干部攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)熱情。