黨建引領基層治理丨“小積分”撬動和美侗鄉(xiāng)“大治理”

文章來源: 紅星網(wǎng)  時間: 2023-06-30 18:12

新晃侗族自治縣扶羅鎮(zhèn)傘寨村有著“天下和村”與“太極圖上的村莊”之美譽,侗族風情濃厚,自然風光旖旎。作為縣鄉(xiāng)村振興“一軸多點”示范創(chuàng)建的重點片區(qū),傘寨村依托“黨建+微網(wǎng)格”工作模式不斷探索積分管理制度。黨群齊心通過積分治理壯大村集體經(jīng)濟、提升鄉(xiāng)村治理、改善人居環(huán)境,構(gòu)建黨建引領的共建、共治、共享社會治理新格局,描繪宜居宜業(yè)和美的新畫卷。

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傘寨村黨群服務中心。

科學分類,量體裁衣強管理。扶羅鎮(zhèn)傘寨村從實際出發(fā),民主推選出36名微網(wǎng)格長、72名微網(wǎng)格員,其中37名黨員。根據(jù)微網(wǎng)格長、微網(wǎng)格員的年齡和工作特點等,嚴格按照積分量化管理考核辦法,科學劃分為不同類別進行積分管理。綜合考慮村民文化程度、專長等特點,設置政策宣傳員、溫暖服務員、幫辦代辦員、包巷聯(lián)戶員、平安建設員、文明創(chuàng)建員等崗位,網(wǎng)格長(員)們根據(jù)自身優(yōu)勢主動認領崗位,有效激發(fā)大家的主觀能動性,確保網(wǎng)格服務“不缺位”,真正達到“對號入座,各盡其才”。

雙軌累計,細化積分明標尺。著眼制定更合理的積分量化標準,在精心設置積分內(nèi)容的基本盤上,建立基礎賦分、日常積分的雙項評分體系,劃細劃小積分事項,將人居環(huán)境整治、防汛抗旱搶險、星級文明戶評選等重點工作納入到積分體系中,通過基礎分、正向加分和反向扣分綜合考核,以基礎分“鑄魂”,憑履職分“立根”,用獎勵分“賦能”,借負面分“糾偏”,動態(tài)管控,嚴格考評流程,實現(xiàn)了網(wǎng)格積分管理考評由“模糊界定”向“精準評價”轉(zhuǎn)變,切實增強了對網(wǎng)格員積分管理和激勵的可操作性。

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傘寨村積分超市內(nèi)景。

三環(huán)緊扣,嚴格規(guī)范明流程。在推進基層治理過程中,傘寨村強化組織建設,組建以村務監(jiān)督委員會主任為組長,黨支部成員、村民代表為成員的評分小組。根據(jù)“一人一卡、一月一評、年終總評”原則,以自然年度為積分周期,通過個人申報、組織審核、積分匯總、記錄評比各網(wǎng)格長(員)周期積分并在村黨務公開欄和網(wǎng)格微信群中同步公示,接受黨員和群眾監(jiān)督,充分保障群眾的參與權(quán)、評價權(quán),激發(fā)網(wǎng)格內(nèi)部扶難幫困、致富帶富的積極性和主動性。

四項激勵,常態(tài)評分找差距。一是積分兌換,正向激勵看得見。傘寨村在充分征求黨員、群眾的意見下,制定積分制管理辦法、積分兌換清單、積分制流程導圖、積分超市管理辦法等配套制度。堅持精神鼓勵為主、物質(zhì)獎勵為輔,正向激勵、獎罰結(jié)合的原則,結(jié)合村集體經(jīng)濟發(fā)展情況和群眾需求創(chuàng)新獎勵方式,依托積分超市兌換積分獎勵,設置專人負責積分登記及積分兌換情況,充分調(diào)動網(wǎng)格長(員)參與鎮(zhèn)村事務的積極性。目前,已在傘寨村口定點設置積分兌換超市,60余名村民利用積分在積分超市兌換洗衣液、大米等生活物資。二是評優(yōu)評先,結(jié)果運用實打?qū)崱δ甓确e分排名靠前的微網(wǎng)格長、微網(wǎng)格員在崗位調(diào)整、“兩代表一委員”推薦、“兩優(yōu)一先”表彰、年度評先評優(yōu)等方面給予激勵關懷,對年度周期評定為“差”等次的網(wǎng)格長(網(wǎng)格員),由黨支部書記進行約談提醒,找差距、改不足。通過樹立“真抓實做、實干實效”鮮明導向,有效破解“干好干壞一個樣”難題,推動網(wǎng)格長(員)在良性競爭中奮發(fā)作為。三是典型選樹,你追我趕氛圍濃。年度評分結(jié)束后,總積分在全村前10名的,根據(jù)分值分別評選為“最美庭院”“傘寨之光”“文明模范”等,通報表揚并頒發(fā)獎狀,一次性獎勵15分,同等條件下在公共服務、政策扶持等方面享受優(yōu)待,增強積分管理的“含金量”和吸引力。引導群眾互相學習、參與評比,自發(fā)參加人居環(huán)境衛(wèi)生整治、志愿服務等活動,增強群眾在善行公益、勤勞致富、移風易俗等方面的主動性和參與率,不斷提升群眾生活生產(chǎn)的獲得感、幸福感,讓積分兌出傘寨新風貌。四是年終鑒定,長久施策穩(wěn)步走。將網(wǎng)格長積分與民主評議相結(jié)合,對網(wǎng)格長和網(wǎng)格員中的黨員進行常態(tài)化監(jiān)督管理。按照年度周期積分結(jié)果,將黨員評為“好”“較好”“一般”“差”四個等次。對于入黨積極分子、發(fā)展對象和預備黨員,積分達到80分方可按期推薦或轉(zhuǎn)正;積分60-75分,繼續(xù)培養(yǎng)并延期轉(zhuǎn)正;積分60分以下,取消預備黨員資格。用分說話,黨員之間有了“看得到、算得清、比得著”的量化指標,不斷激發(fā)黨員“比學趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)”意識。

黨群之間互相比著干,通過“掙分”“積分”,使量化“數(shù)字表”變成了工作“助推器”。通過精神鼓勵、物質(zhì)獎勵,激發(fā)廣大黨員群眾參與鄉(xiāng)村治理的熱情,展現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的新氣象。

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