健康是民生之基、幸福之源，醫(yī)療保障事業(yè)是實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的一項基礎(chǔ)性工程，株洲市蘆淞區(qū)委編辦堅持從基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置、編制配置、人員隊伍三個方面下苦功、務(wù)實效，不斷完善基層衛(wèi)生醫(yī)療體系更加公平、持續(xù)，切實為基層衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展提供有力的機構(gòu)編制保障。

優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置，確保職能履行到位

為推進基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置更優(yōu)化、職能職責更明晰，堅持“瘦身”與“健身”相結(jié)合，在優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置上下功夫。一是摸清底數(shù)，做到心中有數(shù)。開展實地調(diào)研，掌握全區(qū)基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)運行、職責履行等情況，為科學設(shè)置機構(gòu)、調(diào)整職能和編制、人才培養(yǎng)等提供數(shù)據(jù)支撐，做到底子清、情況明。二是理順關(guān)系，促進高效履職。堅持以群眾需求為導(dǎo)向，明確各基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)職責，堅持“定崗定責”，壓實壓細“最小一個單元”，切實保障基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)發(fā)揮好公共衛(wèi)生服務(wù)、預(yù)防保健、基本醫(yī)療服務(wù)等職能。三是優(yōu)化布局，推進機構(gòu)整治。搭建以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為核心、村社區(qū)衛(wèi)生室為基礎(chǔ)”的基層衛(wèi)生醫(yī)療體系，通過“撤并合”方式，撤銷白關(guān)鎮(zhèn)大京衛(wèi)生院，設(shè)置大京醫(yī)療點，促使基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)“單體”擴大，有效整合基層衛(wèi)生醫(yī)療資源。

做好編制配置，確保編制效益發(fā)揮到位

為保障基層衛(wèi)生醫(yī)療用編需求，提升機構(gòu)編制資源使用效益，堅持在盤活編制資源上下功夫。一是聚焦難點著重保。為緩解我區(qū)流動人口多、基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)編制資源缺口大的難題，區(qū)委編辦多次溝通對接，核增了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）編制56名，有效保障了基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)用編需求。二是聚焦堵點動態(tài)調(diào)。按照“嚴控總量、科學分配、按需調(diào)整”要求，建立區(qū)委編辦“管總量”、區(qū)衛(wèi)健局“管具體”機制，按程序進行編制動態(tài)調(diào)整，賦予衛(wèi)健部門動態(tài)調(diào)配編制資源的自主權(quán)。三是聚焦弱點精準用。為有效避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源緊缺、專業(yè)薄弱等情況，在總量內(nèi)調(diào)劑10名編制至鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院；結(jié)合龍泉街道、賀家土街道人口老齡化嚴重的情況，堅持“按需補充、精準投放”，為其增加養(yǎng)老職能，實行普惠型“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”模式，實現(xiàn)編制資源相應(yīng)傾斜，推動編制資源用在“刀刃”上。

強化人才保障，確保專業(yè)人才補充到位

為進一步調(diào)優(yōu)基層醫(yī)衛(wèi)人員隊伍結(jié)構(gòu)，提升基層衛(wèi)生醫(yī)療水平，堅持在保障人才需求上下功夫。一是緊扣一個“引”，精準引才。針對基層骨科、中醫(yī)等專業(yè)缺乏的情況，按“缺什么、補什么”原則，科學制定公開招聘條件。近兩年，通過公開招聘（人才引進）基層醫(yī)衛(wèi)人員34名。二是把握一個“育”字，按需育才。樹立基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)“一盤棋”思想，實行“人隨事走、按需培養(yǎng)”。近兩年，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)112次、選派45名基層醫(yī)衛(wèi)人員進修（專業(yè)培訓(xùn)）、培養(yǎng)10名全科醫(yī)生，全面提升了基層醫(yī)衛(wèi)人員技術(shù)水平，促進了基層衛(wèi)生醫(yī)療均衡發(fā)展。三是抓住一個“留”字，用情留才。加大對基層醫(yī)衛(wèi)人員的政策保障力度，健全立體化人才評價指標體系，為中青年業(yè)務(wù)骨干提供“精業(yè)務(wù)，強領(lǐng)導(dǎo)”的平臺，做到基層醫(yī)衛(wèi)人員“進得來、留得住”，能夠在蘆淞“安家”更“安心”。