湘潭市岳塘區(qū):“四舉措”強化編制使用管理

文章來源: 紅星網(wǎng)  時間: 2023-11-09 17:18

近年來,湘潭市岳塘區(qū)按照“嚴控總量、統(tǒng)籌使用、有減有增、動態(tài)平衡、保證重點、服務發(fā)展”的要求,加強編制源頭管理和總量控制,堅持盤存用優(yōu)、計劃管理、控編提效,不斷提升機構編制工作科學化、規(guī)范化、法治化水平。

管住總量,樹牢“紅線”意識。堅持把“兩個不突破”“雙總量控制”作為編制使用的重要準則,制定用編核準申報材料清單,細化16項業(yè)務辦理審核要求,嚴把關口,嚴控總量,強化機構編制剛性約束。多層次開展機構編制紀律宣傳教育,將《條例》《問責規(guī)則》等納入全區(qū)各級各部門黨委(黨組)理論學習中心組和區(qū)委黨校主體班課程,組織開展機構編制法規(guī)制度培訓,印發(fā)《機構編制管理文件選編》,進一步壓實部門主體責任,提升領導干部機構編制法制意識。

盤活存量,挖潛空編效益。堅持瘦身與健身相結合,對改革后精簡收回的空余編制,統(tǒng)籌建立周轉行政編制專戶、區(qū)教師周轉編制專戶、區(qū)人才專項事業(yè)編制專戶,實行單列管理、動態(tài)循環(huán)使用,推動編制資源效能最大化。堅持編制資源“一盤棋”思維,采取公務員職務職級并行政策提前退休一批、行政單位人員交流調整到參公單位消化一批、人員身份遺留問題妥善安置一批等舉措,最大限度騰空區(qū)直機關行政編制資源,率先在全市完成行政超編問題整改,徹底解決了機關“無編可用”難題。

限制增量,規(guī)范用編管理。嚴守財政供養(yǎng)人員只減不增要求,制定用編計劃管理辦法,建立全區(qū)編制使用計劃報批和部門聯(lián)控工作機制,實行額度和計劃管理。以用人單位編制空缺和崗位需求、預計退休人數(shù)為前提,科學制定年度用編計劃,確??偭坎怀?、結構合理、計劃補員。加強實名制數(shù)據(jù)信息聯(lián)動管理,編辦與組織、人社、財政等部門協(xié)調聯(lián)動,定期分析人員編制數(shù)據(jù),及時核對用編計劃的使用情況和剩余情況,防止超計劃、無計劃使用編制情況發(fā)生。

提升質量,服務中心大局。規(guī)范機構編制動議工作流程,加強部門編制申請的論證評估,全面分析必要性、合理性,并加強思想引導,鼓勵采取編制調整以外的方式提升工作效能,將有限的編制資源用于服務發(fā)展的“刀刃”上。立足服務黨委中心大局所需,特別是承接園區(qū)社會事務后部門履職急需,不斷加大調整力度,推動編制資源向交通、應急、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)健等領域和基層一線傾斜,支持招錄招聘、人才引進等招才引智所需編制,充分發(fā)揮編制資源支撐保障作用。

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