緊緊圍繞“五小”設(shè)施及小套房全覆蓋的目標(biāo)要求，從壓實(shí)責(zé)任、工作專班、清單管理等方面入手，強(qiáng)力推進(jìn)工作落實(shí)。

突出責(zé)任壓實(shí)?？h委縣政府把“五小”設(shè)施及小套房建設(shè)作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的硬件來抓，切實(shí)做到“三個(gè)納入”，即把鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”設(shè)施及小套房建設(shè)情況納入農(nóng)村基層組織建設(shè)總體布局，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨建述職評(píng)議內(nèi)容，確保責(zé)任壓實(shí)不懸空。

突出部門協(xié)同。建立縣委負(fù)總責(zé)，縣政府分管副縣長牽頭負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，組建由縣委組織部、縣住建局、縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、縣自然資源局等部門分管負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)工作協(xié)調(diào)小組，明確各自職責(zé)，開辟綠色通道，在“五小”設(shè)施及小套房建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、資金撥付、項(xiàng)目報(bào)建等方面給予大力支持，形成全面部署、全員參與、全力推進(jìn)的工作格局。

突出清單管理。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”及小套房設(shè)施建設(shè)方案，建立工作推進(jìn)臺(tái)賬，落實(shí)“一月一調(diào)度”，做好“工作圖”“進(jìn)度表”，明確月度計(jì)劃、季度目標(biāo)，掛圖作戰(zhàn)，按進(jìn)度逐一銷號(hào)，確保工作按時(shí)有序推進(jìn)。

緊緊圍繞資金統(tǒng)籌，千方百計(jì)籌措資金，全力保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”設(shè)施及小套房建設(shè)資金。

用足扶持政策。根據(jù)《中央補(bǔ)助公共租賃住房專項(xiàng)資金管理辦法》，全力向上協(xié)調(diào)爭取，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)小套房納入公租房范疇，2016年以來，累計(jì)籌措公租房資金4860萬元，建設(shè)小套房932套。

整合專項(xiàng)資金。有效整合司法所、文化站、郵政所、少數(shù)民族鄉(xiāng)慶等專項(xiàng)建設(shè)資金，實(shí)行集中選址、集中建設(shè)、集中分配。2019年7月以來，利用結(jié)余的中央公租房、少數(shù)民族鄉(xiāng)慶等專項(xiàng)資金1994萬元建設(shè)小套房339套。

加大財(cái)政配套。全力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)小套房室內(nèi)配套設(shè)施條件，近5年縣財(cái)政年均配套資金100萬元以上。2010年以來，累計(jì)投入近7000萬元，建設(shè)小套房1127套。如2022年10月，由聯(lián)點(diǎn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住宿條件進(jìn)行全面摸排，列出需求清單，縣政府常務(wù)會(huì)集體研究，安排財(cái)政資金115萬元下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)，用于采購熱水器、沙發(fā)、茶幾、座椅、空調(diào)等小套房設(shè)施。

堅(jiān)持以獎(jiǎng)代補(bǔ)。在征地拆遷、拆舊復(fù)墾等中心工作中，建立以獎(jiǎng)代補(bǔ)機(jī)制，獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于完善小套房的配套設(shè)施和“五小”設(shè)施，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。如東山、金屋、瓦屋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金建設(shè)小套房，資金不足部分由縣財(cái)政兜底。

針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”設(shè)施及小套房建設(shè)任務(wù)重、投入大等實(shí)際情況，堅(jiān)持因地制宜、量力而行、優(yōu)化布局、整體美觀的原則，宜建則建、宜改則改、分批分類實(shí)施。

盤活現(xiàn)有存量。充分優(yōu)化整合現(xiàn)有設(shè)施，對(duì)建設(shè)年代久、面積小、陳舊老化的設(shè)施，按照簡樸、大方、實(shí)用的原則進(jìn)行維修改造，花小錢辦大事。充分利用原有的綠化帶、樹木，對(duì)院落進(jìn)行美化綠化亮化，合理利用空閑土地增設(shè)了籃球場、羽毛球場等文體設(shè)施和車位，進(jìn)一步優(yōu)化了功能布局。

滿足基本需求。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)小套房建設(shè)上，每間小套房均配備了一室一廳一衛(wèi)，并進(jìn)行辦公區(qū)、生活區(qū)、功能區(qū)劃分，辦公區(qū)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”，即一個(gè)辦公桌、一個(gè)辦公椅、一個(gè)文件柜、一個(gè)小沙發(fā)、一個(gè)熱水壺等必要辦公設(shè)施，生活區(qū)配備自來水、淋浴間、洗手間、熱水供應(yīng)系統(tǒng)、小陽臺(tái)等生活必要設(shè)施，配齊配全小食堂、小圖書館、籃球場、羽毛球場、氣排球、健身設(shè)備等文體設(shè)施，從根本上改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)工作、生活設(shè)施，營造了“拴心留人”的良好干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

融入民族特色。綏寧縣充分利用少數(shù)民族鄉(xiāng)鄉(xiāng)慶建設(shè)契機(jī)，全力攻堅(jiān)8個(gè)少數(shù)民族鄉(xiāng)小套房建設(shè)，既滿足了工作需要，又注重融入民族元素，收到了“建一處、成一景”的良好效果。如寨市苗族侗族鄉(xiāng)小套房布局協(xié)調(diào)、整潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)雅，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住得安心、住得開心、住得放心。

堅(jiān)持把鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”設(shè)施及小套房建設(shè)工作作為關(guān)心關(guān)愛基層干部的重要舉措，建立健全長效工作機(jī)制，建好用好“五小”設(shè)施及小套房，有效激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部扎根基層、干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。

加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管。堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用和花錢必問效的原則，加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量和資金使用情況的平常督導(dǎo)與專項(xiàng)督查，推行“施工單位內(nèi)部監(jiān)督、工程監(jiān)理單位監(jiān)督、業(yè)主及質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部群眾全程監(jiān)督”四級(jí)監(jiān)管措施，有效確保了施工安全和工程質(zhì)量。

加強(qiáng)后續(xù)跟蹤管理。落實(shí)“功能合理化、管理制度化、使用規(guī)范化、效益最大化”要求，扎實(shí)做好小套房建設(shè)的“后半篇文章”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，規(guī)范制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)小套房、“五小設(shè)施”等管理辦法或細(xì)則，進(jìn)一步細(xì)化了套房分配條件、分配方法、維修辦法和套房周轉(zhuǎn)規(guī)定等管理細(xì)則，明確管護(hù)責(zé)任人，推動(dòng)日常管理、環(huán)境衛(wèi)生、后期維護(hù)等管理制度上墻，確保后續(xù)管護(hù)工作規(guī)范有序。