今年以來(lái)，桑植縣上洞街鄉(xiāng)堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，將村民代表聯(lián)系服務(wù)群眾與當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)，通過(guò)科學(xué)劃片、強(qiáng)隊(duì)伍、建機(jī)制等方式，積極構(gòu)建“四鄰一體”體系，用三個(gè)“著力”推動(dòng)村民代表工作走深走實(shí)，切實(shí)打通為民服務(wù)“最后一米”。

著力建強(qiáng)組織體系，夯實(shí)“聯(lián)系服務(wù)群眾”基礎(chǔ)保障。活用選人用人標(biāo)準(zhǔn)。按照“雙向選擇，擇優(yōu)選用”的標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化隊(duì)伍，選用從個(gè)人自薦、群眾推薦、組織任命產(chǎn)生出的村民代表?yè)?dān)任鄰長(zhǎng)，動(dòng)員黨員、后備干部、致富帶頭人主動(dòng)參選空缺，引導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)群眾隊(duì)伍選優(yōu)配強(qiáng)。按照“合理、就近、方便”的原則，在村內(nèi)劃分若干片，由聯(lián)片村干部擔(dān)任片長(zhǎng),推選擔(dān)當(dāng)有為的村民代表?yè)?dān)任組長(zhǎng)，將相鄰居住的村民劃分為鄰，著力構(gòu)建“片組鄰”為基本單元的組織架構(gòu)。依托入戶走訪、屋場(chǎng)會(huì)等形式，開展“入戶問(wèn)＋集中論”的常態(tài)化走訪，及時(shí)研判群眾訴求，掌握民情民意。建立“鄰長(zhǎng)+村民”微信群，做到線上線下全域全員全覆蓋。

著力破解群眾難題，推動(dòng)“聯(lián)系服務(wù)群眾”落細(xì)落實(shí)。打造及時(shí)高效解決機(jī)制。按照小問(wèn)題村內(nèi)立辦、大問(wèn)題鄉(xiāng)內(nèi)協(xié)辦、復(fù)雜問(wèn)題聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦的原則破解群眾難題，同時(shí)相關(guān)責(zé)任人受理事項(xiàng)后須于7天之內(nèi)調(diào)查、處理、辦結(jié)，無(wú)法辦結(jié)的依規(guī)向上級(jí)報(bào)告，確保問(wèn)題有去處。村兩委每周召開1次民情分析會(huì)議形成民情臺(tái)賬，向上級(jí)黨組織反映。鄉(xiāng)黨委每月召開1次民情調(diào)度會(huì)，幫助解決村無(wú)力解決的突出問(wèn)題，主動(dòng)對(duì)接上級(jí)部門，保證問(wèn)題解決時(shí)間一般不超過(guò)1個(gè)月。在問(wèn)題辦結(jié)之后1天內(nèi)，將辦處情況反饋至鄰長(zhǎng)和相關(guān)群眾，并請(qǐng)其對(duì)本次辦理進(jìn)行評(píng)價(jià)，鄉(xiāng)、村兩級(jí)根據(jù)反饋結(jié)果補(bǔ)齊短板，提升服務(wù)效能，切實(shí)增強(qiáng)為民辦實(shí)事、辦好事的能力。

著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)“聯(lián)系服務(wù)群眾”常態(tài)長(zhǎng)效。開展常態(tài)督導(dǎo)。通過(guò)定期督查和隨機(jī)抽查進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)干部指導(dǎo)督促責(zé)任，督促鄰長(zhǎng)主動(dòng)履行結(jié)對(duì)聯(lián)戶職責(zé)，并將督查結(jié)果納入年度黨建考核內(nèi)容，推動(dòng)村民代表聯(lián)系服務(wù)群眾工作工作走深走實(shí)。采取“線上+線下”的培訓(xùn)方式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，同時(shí)圍繞人居環(huán)境整治、控違治違、醫(yī)保征繳等工作進(jìn)行政策解答，提高村民代表隊(duì)伍干事能力。建立年終獎(jiǎng)勵(lì)制度，較好等次以上的可優(yōu)先發(fā)展為黨員，優(yōu)秀等次的可列入村“兩委”成員儲(chǔ)備人選。同時(shí)探索積分管理制度，在履行好基本職責(zé)基礎(chǔ)上，對(duì)開展志愿服務(wù)等自選活動(dòng)給予正向賦分，積分可用來(lái)兌換米、面、油等生活用品。