近年來，臨武縣舜峰鎮(zhèn)根據(jù)資源稟賦和區(qū)域特色，把握組織、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，多樣化探索村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。

把握組織優(yōu)勢，支部領(lǐng)辦助力集體經(jīng)濟(jì)“消薄不愁”。一是建好一支隊(duì)伍。組織村干部積極參與縣、鄉(xiāng)組織的村“兩委”干部能力提升班，切實(shí)提升村干部生產(chǎn)經(jīng)營能力。實(shí)施“雙培雙帶”工程，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)秀年輕黨員，把大中專畢業(yè)生、退伍軍人、致富帶頭人等納入到村級后備干部庫進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。目前，全鎮(zhèn)74名定補(bǔ)村干部中，懂經(jīng)營的“經(jīng)濟(jì)能人”22名。二是辦好一批合作社。由村黨支部領(lǐng)辦合作社，帶領(lǐng)群眾上項(xiàng)目、闖市場，變“單打獨(dú)斗”為“抱團(tuán)經(jīng)營”，在品種引進(jìn)、技術(shù)推廣、產(chǎn)品銷售、惠農(nóng)補(bǔ)貼等環(huán)節(jié)為農(nóng)戶提供“家門口”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全鎮(zhèn)現(xiàn)有5個(gè)支部領(lǐng)辦型農(nóng)民專業(yè)合作社，共吸納社員960余人，帶動(dòng)本地就業(yè)100余人，戶均分紅1.5萬元。其中舜溪香芋合作社所在貝溪村成功入選2022年全國億元村，南沖村笙禾專業(yè)合作社產(chǎn)品被列入湖南省《2022年度100項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)新產(chǎn)品推薦目錄》。三是用好一幫“外援”。依托部門結(jié)對幫扶、爭取社會(huì)支持等方式，解決村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的政策、資金、人才等難題。利用在外務(wù)工人員多的優(yōu)勢，引回經(jīng)濟(jì)能人，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體“招財(cái)”。2023年來，全鎮(zhèn)3個(gè)駐村工作隊(duì)所在村積極向上爭取高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造、水利防洪堤、美麗屋場、支部農(nóng)村等建設(shè)項(xiàng)目資金600余萬元優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，便利村民生產(chǎn)生活。南沖村、貝溪村等積極引進(jìn)社會(huì)資本和返鄉(xiāng)能人，建設(shè)光伏發(fā)電、香芋南瓜產(chǎn)業(yè)、東山云霧茶產(chǎn)業(yè)等穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，吸納投資3000余萬元，建設(shè)有千瓦光伏發(fā)電、百畝香芋南瓜種植園、萬畝東山云霧茶茶園等集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，幫助各村集體經(jīng)濟(jì)年增收10萬元以上。

把握資源優(yōu)勢，因地制宜助力集體經(jīng)濟(jì)“轉(zhuǎn)型有方”。一是利用閑置資源增收。14個(gè)村委牽頭清算出閑置房屋、荒山荒地、壩塘等資產(chǎn)，以資源發(fā)包、物業(yè)租賃、股份合作等方式，向企業(yè)、個(gè)人、機(jī)關(guān)單位出租或?qū)で蠛献?。以東城村為典型的5個(gè)城中村，依靠區(qū)位優(yōu)勢，按照“集體不動(dòng)產(chǎn)只增不減”的發(fā)展方針，將集體所有的房屋門面等不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行出租，2022年5個(gè)城中村擁有固定資產(chǎn)達(dá)38處，不動(dòng)產(chǎn)租賃收入達(dá)250余萬元。以大嶺村為典型的4個(gè)資源村大力推動(dòng)山嶺、山塘、水庫、水電站等閑置資源發(fā)包，采取公開競標(biāo)的方式，提前就發(fā)包資源內(nèi)容進(jìn)行公示、宣傳，促進(jìn)承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，各類資源發(fā)包收入可達(dá)50余萬元。以禾魚村為典型的3個(gè)產(chǎn)業(yè)村以股份合作的形式將閑置房屋作價(jià)入股，孵化出興盛優(yōu)選物流倉儲(chǔ)基地、聯(lián)通公司服務(wù)站、電子加工廠、新農(nóng)貿(mào)市場等多樣化的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，累計(jì)帶動(dòng)200余名村民就近就業(yè)，為村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收近15萬元，多樣化的利用途徑使得閑置資源轉(zhuǎn)化成為經(jīng)濟(jì)增長“新觸點(diǎn)”。二是農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營增收。在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)大力培育種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社，尤其加大對“新農(nóng)人”的培訓(xùn)力度。2022年選送40余名種植能手參加農(nóng)民大學(xué)生能力提升項(xiàng)目，2名村黨組織書記參加省級農(nóng)業(yè)示范培訓(xùn)班，以“大農(nóng)”帶“小農(nóng)”，促進(jìn)合作經(jīng)營、共同增收。同時(shí)，引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，使得“小田”并“大田”。禾魚村等6個(gè)村委牽頭流轉(zhuǎn)了近3800余畝旱地、水田、山林、壩塘，并爭取上級發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金50萬元，對土地進(jìn)行集中整理改造，修建進(jìn)出道路和灌溉水渠，邀請農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門入村調(diào)研指導(dǎo)，以“支部農(nóng)場”“家庭農(nóng)場”的形式推進(jìn)規(guī)模化種植。2022年，全鎮(zhèn)打造成片的香芋、烤煙、水稻、紅心桃種植基地近2萬畝，村集體經(jīng)濟(jì)平均增收10余萬元。三是推進(jìn)全域旅游增收。重點(diǎn)對生態(tài)環(huán)境優(yōu)越村和紅色革命舊址村進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)旅游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，在胡家田村歸集100余戶農(nóng)戶的山地經(jīng)營權(quán)，流轉(zhuǎn)林地5200多畝聯(lián)合本土企業(yè)建成了集文化屋、索道游、山地徒步游道、野外露營、生態(tài)果園采摘等為一體的滴水源綜合旅游景區(qū)。2018年底景區(qū)開始運(yùn)營，年旅游觀光人數(shù)超過2萬人，年旅游收入300多萬元，帶動(dòng)本村勞動(dòng)力就業(yè)68人，村集體增收8.6萬元；在貝溪村打造集革命故事展覽、黨規(guī)黨紀(jì)宣講、廉潔文化教育等功能于一體的愛國主義教育基地，年均游客觀光人次達(dá)3萬余人。同時(shí)，依托香芋、紅心桃、茶葉等特色農(nóng)產(chǎn)品采摘園區(qū)和轄區(qū)“水稻+”綠色立體種養(yǎng)模式的農(nóng)耕體驗(yàn)園區(qū)，“串珠成線”打造了集紅色旅游景點(diǎn)、綠色康養(yǎng)勝地、農(nóng)耕文化體驗(yàn)、鄉(xiāng)村特色休閑四位一體的全域旅游格局，沿線9個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)年均增加2萬余元。

把握產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，農(nóng)企合作增加集體經(jīng)濟(jì)“內(nèi)生動(dòng)力”。一是挖潛傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，變“祖業(yè)”為“產(chǎn)業(yè)”。針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展與集體經(jīng)濟(jì)增收“兩張皮”問題，引導(dǎo)各村與公司合作建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)公司、村集體、農(nóng)戶三方產(chǎn)業(yè)同興、成果共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。目前，中煙實(shí)業(yè)、舜華鴨業(yè)等公司在6個(gè)村建立了8個(gè)種植、養(yǎng)殖基地，通過集體獎(jiǎng)補(bǔ)和煙稅分成等形式，集體經(jīng)濟(jì)增收22萬元。二是激活在持資金，變“資本”為“股本”。針對部分村民富余資金較多，投資怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)問題，引導(dǎo)村民與企業(yè)開展合作，引入資金、技術(shù)、銷售渠道。搭建“黨支部+合作社+企業(yè)+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，大力發(fā)展稻蝦養(yǎng)殖、特色小水果、有機(jī)蔬菜、貝溪香芋、烤煙種植等6大生態(tài)產(chǎn)業(yè)，助力農(nóng)戶增收，企業(yè)增效。三是開發(fā)優(yōu)質(zhì)資源，變“資源”為“財(cái)源”。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的主攻方向，不斷增強(qiáng)造血功能，帶動(dòng)群眾增收致富。2022年，禾魚村2個(gè)村民小組組建了農(nóng)民專業(yè)合作社與臨武縣小徐瓜瓜食品有限公司合作運(yùn)營280余畝辣椒種植基地，村民以土地、勞力入股，小徐瓜瓜公司提供種子、技術(shù)指導(dǎo)，并按市場平均價(jià)進(jìn)行兜底收購。該合作項(xiàng)目的畝產(chǎn)年毛利達(dá)8000元，40戶農(nóng)戶獲利近190萬元。2022年禾魚村328戶農(nóng)戶共增收480萬元，戶均增收1.5萬元，村集體收入提升至76萬元。