背 景

工作隊(duì)帶領(lǐng)花垣縣雙坪村立足自身資源優(yōu)勢(shì)，努力突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，以“黨建引領(lǐng)”為核心、以“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村”和“美化環(huán)境”為兩翼，通過(guò)三輪驅(qū)動(dòng)助力鄉(xiāng)村振興，改造提升“一心兩園”（村民服務(wù)中心及文化廣場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范園、稻花生態(tài)田園），持續(xù)推動(dòng)雙坪村實(shí)現(xiàn)新征程路上“山鄉(xiāng)巨變”。雙坪村先后獲得“2022年度省和諧社區(qū)（村）示范創(chuàng)建單位”“2022年湖南省四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）”“2022年湘西州同心美麗鄉(xiāng)村”等諸多榮譽(yù)稱號(hào)。

做 法

黨建引領(lǐng)促振興，幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升

在雙坪村支部農(nóng)場(chǎng)的大棚內(nèi)，開(kāi)荒耕地、育苗培植、澆水施肥、支部帶著黨員干、黨員帶著群眾干、辣椒掛滿枝頭……“90 后”張某某是村里的脫貧戶，因其父親身患重疾，為了便于照顧父親、高中還沒(méi)讀完就挑起了家中的重?fù)?dān)，在村里干起了種植業(yè)，積累了一定經(jīng)驗(yàn)。工作隊(duì)得知他家情況后，請(qǐng)他擔(dān)任技術(shù)指導(dǎo)并入股新建的果蔬大棚，又發(fā)動(dòng)村內(nèi)其他年輕人和他一起學(xué)技術(shù)種植辣椒、西瓜等經(jīng)濟(jì)作物。通過(guò)支部引領(lǐng)這一方式，一大批村里的年輕人選擇留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，激發(fā)了村民持續(xù)增收的內(nèi)生動(dòng)力。

雙坪村聚焦抓黨建助力鄉(xiāng)村振興、抓產(chǎn)業(yè)推動(dòng)共同富裕，以增強(qiáng)黨支部凝聚力為抓手，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，不斷推進(jìn)組織、人才振興，為鄉(xiāng)村振興提供有力保障，堅(jiān)定不移地帶領(lǐng)群眾增收致富，構(gòu)建“黨支部+黨員+農(nóng)戶”的黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。村黨支部與方正期貨公司黨支部簽訂結(jié)對(duì)共建協(xié)議。發(fā)展2 名“90后”村干成為黨員，新進(jìn)1名“90后”大學(xué)生村官，培養(yǎng)了3名入黨積極分子。積極落實(shí)“一戶一大”培養(yǎng)計(jì)劃，組織村民參加烤煙、電商等技術(shù)培訓(xùn)。

雙坪村緊緊圍繞黨建引領(lǐng)，努力提升群眾幸福指數(shù)，同心助力鄉(xiāng)村振興。委領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)赴雙坪村走訪結(jié)對(duì)監(jiān)測(cè)戶，引導(dǎo)黨員帶頭推動(dòng)重點(diǎn)難點(diǎn)工作。定期召開(kāi)鄉(xiāng)賢、企業(yè)家、黨外人士座談會(huì)，號(hào)召老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范“五老”齊上陣，共同建設(shè)美好家園。連續(xù)兩年為老人和大病戶共150余人次購(gòu)買商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)，開(kāi)展金秋助學(xué)、送法下鄉(xiāng)、志愿服務(wù)和三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)，對(duì)接派出單位工會(huì)以及駐湘央企等單位開(kāi)展消費(fèi)幫扶，總金額近20萬(wàn)元。

產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村助增收，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范園蓬勃發(fā)展

為了打破“無(wú)產(chǎn)不富”的藩籬，工作隊(duì)與村“兩委”多次組織專家、村民代表大會(huì)研討，結(jié)合雙坪村實(shí)際，確定“多業(yè)并舉”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。2021年以來(lái)，共爭(zhēng)取政府和社會(huì)資本投資4580萬(wàn)元，建成年出欄量 700頭的湘西黃牛養(yǎng)殖場(chǎng)、20余畝高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)蠶大棚和果蔬大棚、開(kāi)展“稻油輪作”，每年為百姓直接增收60余萬(wàn)元。雙坪村逐步摸索出“四主”（黃牛、土雞、蠶桑、茶葉）“四輔”（果蔬、煙葉、水稻、油菜）八大產(chǎn)業(yè)的致富路。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范園拔地而起，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平顯著提升，成為花垣縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。

從礦工到蠶農(nóng)，石某某是這片綠色的見(jiàn)證者和創(chuàng)造者?！爸埃以谏缴洗虻V，礦山進(jìn)行整治后，政府給予我資金和苗木支持，讓我養(yǎng)蠶種桑，由省蠶科所提供技術(shù)指導(dǎo)，有了發(fā)展思路后，我就組織村民在350畝尾礦庫(kù)上種了桑樹(shù)。”石某某介紹，桑樹(shù)對(duì)重金屬具有良好的富集作用和耐受能力，是礦區(qū)短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)植被恢復(fù)與生態(tài)修復(fù)的理想樹(shù)種，且能很快達(dá)到復(fù)綠目標(biāo)。

“綠水青山就是金山銀山，大片大片的桑樹(shù)長(zhǎng)起來(lái)后，尾礦庫(kù)變綠了，這是最直觀的變化?！弊鳛槲驳V“復(fù)綠”的見(jiàn)證者，石某某高興地說(shuō)，栽桑養(yǎng)蠶不僅使生態(tài)“復(fù)綠”，還能讓老百姓增收。在雙坪村選礦廠舊址，一座占地10余畝的蠶棚已建成投入使用，就地養(yǎng)蠶，不僅降低了桑葉的運(yùn)輸成本，而且?guī)?dòng)了周邊農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)增收。在蠶棚的旁邊，年屠宰土雞1500萬(wàn)羽的現(xiàn)代化屠宰加工線也即將建成，投產(chǎn)后將有上百位村民就地就業(yè)。

在人居環(huán)境改造、產(chǎn)業(yè)路硬化、村民服務(wù)中心等項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，本地的脫貧戶也參與其中，忙著拌水泥、扎鋼筋、刷墻壁等，既建設(shè)了家園，又贏得了報(bào)酬。2022年村級(jí)勞務(wù)公司成立后，通過(guò)以工代賑方式帶動(dòng)村民就地務(wù)工，直接發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬80余萬(wàn)元。

優(yōu)化環(huán)境美鄉(xiāng)村，“農(nóng)旅融合發(fā)展”雛形初現(xiàn)

“晴天一身灰，雨天一身泥”是以前雙坪村河邊毛坯路最真實(shí)的寫照，在召開(kāi)院壩會(huì)時(shí)，有多名老百姓反映這條路是村里老人趕集、小孩上學(xué)的必經(jīng)之路，坑坑洼洼很不方便，工作隊(duì)積極向上爭(zhēng)取資金，幾個(gè)月后，一條嶄新的草沙路“飛架”河邊，老百姓紛紛拍手稱贊。2021年以來(lái)，雙坪村已硬化產(chǎn)業(yè)路8.8公里，新修便民橋一座，安裝 150盞路燈，翻新改造2個(gè)老舊籃球場(chǎng)、1個(gè)羽毛球場(chǎng)，實(shí)施完成五龍沖自來(lái)水通村工程，在村主干道沿線修建花壇、粉刷沿路墻面1000 余平方米，制作800余米竹籬笆等，打造田園生態(tài)微景觀。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村“硬化、亮化、綠化、凈化、美化”建設(shè)。

在不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施、美化人居環(huán)境的基礎(chǔ)上，積極促進(jìn)農(nóng)旅融合發(fā)展。依靠千畝稻田，緊緊圍繞“鄉(xiāng)村振興”這一主題進(jìn)行“稻田畫”創(chuàng)作，并新建180平方米田園觀景臺(tái)及4公里長(zhǎng)游步道，引萬(wàn)人共賞“千畝油菜花?！薄＝ㄔO(shè)苗族文化廣場(chǎng)、農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)產(chǎn)品展示中心，圍繞苗族文化、鄉(xiāng)村美食、千畝油菜花海等特色進(jìn)行重點(diǎn)打造，走文農(nóng)旅融合新路子，打造“以農(nóng)促旅、以旅興農(nóng)”的觀光農(nóng)業(yè)模式，奮力擦亮全省“第三批大湘西地區(qū)文化生態(tài)旅游精品線路節(jié)點(diǎn)特色村鎮(zhèn)”“四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）”這一金字招牌。

成 效

兩年來(lái)，駐村工作隊(duì)以完善“水、路、燈”等民生基礎(chǔ)設(shè)施為切入點(diǎn)，持續(xù)改善人居環(huán)境，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，助推“五大振興”?，F(xiàn)在的雙坪村自來(lái)水通了，路寬了，燈亮了，村寨越來(lái)越漂亮，老百姓的日子越來(lái)越紅火，幸福感、獲得感大大提升，村美民富產(chǎn)業(yè)旺的美好藍(lán)圖正在徐徐展開(kāi)。

感 悟

省發(fā)改委駐花垣縣雙坪村第一書(shū)記劉城：一是抓好班子、帶好隊(duì)伍。通過(guò)黨建引領(lǐng)，把村黨支部打造成為堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。工作隊(duì)與村“兩委”團(tuán)結(jié)協(xié)作，做到幫辦不代辦，到位不越位。二是聽(tīng)從“民聲”、服務(wù)“民意”。尊重群眾意見(jiàn)，贏得群眾信任，及時(shí)解決群眾“急難愁盼”的問(wèn)題。三是務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干。發(fā)揚(yáng)“逢山開(kāi)路，遇水架橋”的精神，勇于攻堅(jiān)克難，敢于亮劍交鋒，搶抓發(fā)展機(jī)遇。