近年來，邵陽市雙清區(qū)積極探索職級公務(wù)員管理體系建設(shè)，通過五個轉(zhuǎn)變“以線帶面”激發(fā)干部隊伍新活力。
強化數(shù)據(jù)管理，實現(xiàn)管理方式從“混亂粗放”到“規(guī)范精細”的轉(zhuǎn)變。依托公務(wù)員信息系統(tǒng)，根據(jù)公務(wù)員任職時間、工作履歷、基層經(jīng)驗、獎勵懲戒等情況，按照區(qū)直機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、法檢兩院三個類別，建立公務(wù)員職級晉升“周轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)庫”，通過大數(shù)據(jù)分析提前預留預判職數(shù)，發(fā)揮晉升優(yōu)先條件杠桿作用，鼓勵引導機關(guān)公務(wù)員主動到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、艱苦崗位，盤活職級職數(shù)存量。
促進作用發(fā)揮，實現(xiàn)干部作風從“被動履職”到“主動作為”的轉(zhuǎn)變。堅持“人崗相適、人事相宜、用其所長、利于工作”原則，以“三個一批”為抓手，推動職級公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)、展示才華?？茖W使用一批。用人單位根據(jù)公務(wù)員自身情況，結(jié)合工作實際，差異化“定崗定責”，確保手上有活、肩上有責，拒絕向“躺平式”公務(wù)員發(fā)展。統(tǒng)籌抽調(diào)一批。圍繞發(fā)展大局，2023年選派9名職級公務(wù)員駐村助力鄉(xiāng)村振興，抽調(diào)20余人參與重點項目建設(shè)、巡視巡察、文明城市創(chuàng)建等工作，切實為全區(qū)中心重點工作獻智出力。鼓勵引導一批。推動28名領(lǐng)導能力強、工作經(jīng)驗豐富的區(qū)管職級公務(wù)員采取傳幫帶的方式，為60余名年輕干部擔任導師，以老帶新、以新促老，實現(xiàn)共同提高。
壓實責任主體，實現(xiàn)管理思維從“置身事外”到“置身事內(nèi)”的轉(zhuǎn)變。制定《雙清區(qū)區(qū)管職級公務(wù)員管理暫行辦法》，對規(guī)范區(qū)管職級公務(wù)員管理提出明確要求。一方面，推動各單位黨委（黨組）主動扛起日常管理主體責任，對單位不予安排工作的，疏于教育管理、失察失責的，隱瞞不報、不予查糾的，一律嚴肅追究單位黨委（黨組）和主要負責人責任。另一方面，嚴格規(guī)范職級晉升推薦程序，以集體研究為前提，實行“一把手”、紀檢分管領(lǐng)導“雙負責”制度，共同對職級公務(wù)員履職廉政情況簽字背書，一旦發(fā)現(xiàn)簽署虛假意見，除追究相關(guān)責任外，取消呈報單位當年績效考核評優(yōu)資格，并且暫停一年公務(wù)員職級晉升工作。
聚焦考核考察，實現(xiàn)評價方式從“單一考核”到“全面立體”的轉(zhuǎn)變。主要聚焦“三個注重”，全方位、多層次、各角度考準考實職級公務(wù)員日常表現(xiàn)、工作成效。注重平時考核，依托《雙清區(qū)公務(wù)員平時考核工作實施意見（試行）》《雙清區(qū)公務(wù)員平時考核量化評分標準（試行）》，搭建起常態(tài)化、科學化、精細化的評價參考體系，將“飄渺無形”的表現(xiàn)轉(zhuǎn)化為“切實有形”的成績，實現(xiàn)考核公平公正。注重一線考核，圍繞基層治理、鄉(xiāng)村振興、文明創(chuàng)建、優(yōu)化營商環(huán)境等重點任務(wù)，以現(xiàn)場看、現(xiàn)場聽、現(xiàn)場談的方式見人見事，重點考核能力本領(lǐng)和擔當意識。注重綜合考核，吸收運用政治建設(shè)考察、巡視巡察、經(jīng)責審計、績效管理、工作督查等成果，多舉措、多渠道了解職級公務(wù)員的綜合表現(xiàn)。
完善激勵機制，實現(xiàn)關(guān)愛方式從“紙面關(guān)愛”到“人文關(guān)愛”的轉(zhuǎn)變。不斷加大對職級公務(wù)員的關(guān)愛度，推動關(guān)心關(guān)愛從“紙上”落實到“心上”。做到談心談話全覆蓋。不定期了解職級公務(wù)員工作生活近況，對存在的實際困難、提出的合理要求，在政策范圍內(nèi)妥善解決。做到教育培訓全覆蓋。將職級公務(wù)員教育培訓納入全區(qū)干部教育培訓計劃，2023年首次舉辦職級公務(wù)員綜合能力提升專題培訓班，幫助職級公務(wù)員提高履職能力，增強主動作為意識。做到正向激勵全覆蓋。將考核結(jié)果與職級公務(wù)員選拔任用、職級晉升、表彰獎勵等緊密掛鉤，充分發(fā)揮考核指揮棒和風向標作用，讓吃苦者吃香、優(yōu)秀者優(yōu)先、實干者實惠，確保職級公務(wù)員隊伍始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神風貌。
