冷水江緊盯全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展目標，聚焦解決干部不作為、不敢為、不善為問題，建立“紅黑榜”“發(fā)展退位、干部讓位”工作機制，通過具體實績指標考評問效，以干部的能上能下推動各各項工作爭先創(chuàng)優(yōu)。2023年農(nóng)村人居環(huán)境整治提升等6項工作獲得省政府真抓實干督查激勵表彰，打好防范化解風(fēng)險阻擊仗典型做法被省政府通報表揚。
細分“賽道”，精準“賽馬”。把“紅黑榜”機制作為推動高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手，科學(xué)制定考評辦法，明確考核標準。區(qū)分領(lǐng)域設(shè)立“賽道”。將經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、48個市直機關(guān)單位分為3個“賽道”，原則上每季度開展一次評比。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）前2名上“紅榜”，最后1名上“黑榜”；市直單位、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)最多選取前3名上“紅榜”，最后2名上“黑榜”。圍繞中心建立“榜單”。建立10個“紅黑榜”事項清單，即聚焦“發(fā)展六仗”“九大攻堅行動”等，設(shè)立經(jīng)濟增長、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、防范化解風(fēng)險、安全生產(chǎn)、基層黨建等9個單項“紅黑榜”；高質(zhì)量發(fā)展指標、重點任務(wù)指標完成情況根據(jù)實際設(shè)立“紅黑榜”。明確原則樹立“標尺”。整體工作進度位居省、市前列的，原則上只設(shè)“紅榜”。未完成高質(zhì)量發(fā)展指標和重點任務(wù)指標或季度排名在縣市區(qū)墊底的；重點工作落實不力被上級通報批評的；未守住安全生產(chǎn)、意識形態(tài)等中心工作底線造成較大影響的，直接列入“黑榜”。比如，去年二季度，“集中變電站”項目在全市民生項目中進度排名倒數(shù)第一，負責(zé)該項目的國網(wǎng)供電公司冷水江分公司直接被列入“黑榜”。
過程“管控”，預(yù)警提示。狠抓過程管理，實施“預(yù)警”機制，強化對全市各單位完成目標任務(wù)過程的預(yù)警和督辦。及早部署。2023年年初制定“1+N”考評機制，打響“發(fā)令槍”?！?”，即出臺《關(guān)于建立“紅黑榜”和“發(fā)展退位、干部讓位”機制推動高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》，明確“紅黑榜”機制的具體內(nèi)容；“N”，即圍繞“紅黑榜”事項，制定具體考評辦法，明確干的方向。科學(xué)計量。每個“紅黑榜”事項，均由牽頭負責(zé)的職能部門組建工作專班，明確專人負責(zé)，分級分類采集數(shù)據(jù)。采取“定性”與“定量”相結(jié)合的方法，細化、充實、完善考核評價辦法。比如，市發(fā)改局采取“定量”的方式，圍繞“經(jīng)濟增長”事項，按百分制對24家單位進行考評，每個季度精準計算出每個單位得分并進行排名。定期預(yù)警。綜合運用月調(diào)度、季點評、領(lǐng)導(dǎo)包抓、定期分析研等日常監(jiān)管措施，調(diào)度各項工作進展情況，對工作進度滯后、指標排名考核的單位，及時發(fā)送《預(yù)警通知單》，由分管市級領(lǐng)導(dǎo)對單位主要負責(zé)人進行提醒談話。
運用成果，樹立導(dǎo)向。堅持獎優(yōu)罰劣，將“紅榜幫”評選結(jié)果與“面子”“票子”“位子”掛鉤。截至目前，全市共有20家單位登上“紅榜”、13家單位登上“黑榜”。將結(jié)果與“面子”掛鉤。每季度將“紅黑榜”評比情況在全市重點工作季度講評會上進行通報，會上“紅榜”單位作經(jīng)驗交流發(fā)言、“黑榜”單位作表態(tài)發(fā)言。同時，在市委、市政府召開的專項工作會場，按照評比結(jié)果劃定“紅榜位”“黑榜位”座次。將結(jié)果與“票子”掛鉤。將“紅黑榜”的評比情況納入單位年度目標管理績效考核，對列入“紅榜”單位的進行加分，列入“黑榜”單位的進行減分，計入年度目標管理績效考核總分，與評先評優(yōu)相結(jié)合。將結(jié)果與“位子”掛鉤。年度內(nèi)單項工作兩次列入“黑榜”的，分管負責(zé)人和股室負責(zé)人“讓位”；年度內(nèi)單項工作三次列入“黑榜”的，單位主要負責(zé)人“讓位”。2023年以來，對底線工作出現(xiàn)明顯“退位”的13家單位主要負責(zé)人進行提醒約談，對5名不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部進行組織調(diào)整，對獲得省政府真抓實干獎勵、在高質(zhì)量發(fā)展中表現(xiàn)突出、抓黨建成效明顯的108名干部予以提拔重用或晉升較高職級，全市干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍更加濃厚。（中共冷水江市委組織部）
