科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。如何聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，因地制宜以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，為新質(zhì)生產(chǎn)力蓄勢(shì)賦能？益陽市以產(chǎn)業(yè)人才集聚為突破口，放大比較優(yōu)勢(shì)搶占新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展先機(jī)。

向“新”聚力

迭代人才政策

遵循比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)。

在湖南省“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中，益陽市找準(zhǔn)自身優(yōu)勢(shì)和細(xì)分方向，用3年時(shí)間打造“世界電容器之都”、區(qū)域性先進(jìn)碳基復(fù)合材料“碳谷”、中國(guó)印制電路板（PCB）“第三極”。這三大產(chǎn)業(yè)擁有規(guī)模工業(yè)企業(yè)超過130家，年?duì)I收規(guī)模超過400億元。鋁電解電容器獲評(píng)國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，市場(chǎng)份額約占全國(guó)30%；先進(jìn)碳基材料納入省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群培育；PCB產(chǎn)業(yè)規(guī)模約占全省85%。

聚焦比較優(yōu)勢(shì)，益陽市開展產(chǎn)業(yè)人才集聚三年行動(dòng)，以科技創(chuàng)新人才為重點(diǎn)，出臺(tái)“支持產(chǎn)業(yè)企業(yè)人才20條”，升級(jí)“人才新政25條”，吸引院士專家來益攻關(guān)合作、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)來益創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持企業(yè)在資源優(yōu)勢(shì)集中的城市建設(shè)科創(chuàng)飛地，加快科研成果來益轉(zhuǎn)化，讓人才向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)。在推動(dòng)政策落地上，益陽市配套制定30余項(xiàng)實(shí)施細(xì)則，項(xiàng)目化推進(jìn)年度重點(diǎn)人才工作，將人才政策優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?yōu)榭吹靡姷男沦|(zhì)生產(chǎn)力。

向“質(zhì)”突破

升級(jí)人才平臺(tái)

人才平臺(tái)的質(zhì)量，直接影響新質(zhì)生產(chǎn)力增量。

平臺(tái)優(yōu)是益陽發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的有利條件。益陽把培育壯大科技型企業(yè)這個(gè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的平臺(tái)擺在最突出位置，持續(xù)注入政策、服務(wù)、金融等要素“資源包”，讓企業(yè)作為科技成果轉(zhuǎn)化核心載體，提高科技成果落地轉(zhuǎn)化率。近年來，全市共培育專精特新“小巨人”企業(yè)32家、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)683家、科技型中小企業(yè)2895家，建立333家企業(yè)的高企培育庫(kù)，高新技術(shù)企業(yè)連續(xù)3年每年凈增超百家，增速排名全省前列。

在壯大科技型企業(yè)基礎(chǔ)上，益陽主動(dòng)對(duì)接湖南省“4+4”科創(chuàng)平臺(tái)，支持骨干企業(yè)與高校院所共建創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)設(shè)立湘江實(shí)驗(yàn)室益陽創(chuàng)新中心，促推PCB企業(yè)艾華集團(tuán)獲批省新型電子元器件科技成果轉(zhuǎn)化中試基地，推進(jìn)碳基新材料企業(yè)金博股份與中南大學(xué)共同組建高性能碳基材料研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用創(chuàng)新聯(lián)合體。全市新增2家國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器、1家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、8個(gè)省級(jí)工程技術(shù)研究中心、28個(gè)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，新質(zhì)生產(chǎn)力效能持續(xù)釋放。

向“生”浚源

用活各類資源

培植“才”源，方能源源不斷驅(qū)動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力。

益陽市立足高端掘“源”，充分運(yùn)用益陽籍14名兩院院士，4名外籍院士、15名長(zhǎng)江學(xué)者的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)院士、專家工作站68家，數(shù)量居全省首位。

2024年5月，益陽籍院士黃伯云為金博研究院揭牌。同一時(shí)期，湖南金博碳素股份有限公司被授牌為國(guó)家級(jí)博士后科研工作站。自2005年黃伯云院士在益陽組建金博科技產(chǎn)業(yè)基地以來，金博碳素不斷突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，公司成為滬深兩市“民用碳/碳復(fù)合材料第一股”，以金博股份為龍頭的碳基復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，呈現(xiàn)出“引進(jìn)一個(gè)專家、帶進(jìn)一個(gè)團(tuán)隊(duì)、振興一個(gè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)”的態(tài)勢(shì)。

借鄉(xiāng)籍疏“渠”，建立益陽籍重點(diǎn)人才庫(kù)。2024年1月30日，航空物探遙感中心首席科學(xué)家熊盛青榮獲“國(guó)家卓越工程師”稱號(hào)，同時(shí)收到了家鄉(xiāng)賀信。一封“益子家書”，一聲“益聲問候”，一件“益事一議”……100名益陽籍重點(diǎn)人才在一對(duì)一聯(lián)系服務(wù)中加深了與家鄉(xiāng)的感情連接，也暢通了“以才引才”“以情引才”的通道。全球集成電路制造用超高純金屬材料及濺射靶材核心技術(shù)專家，祖籍益陽的寧波江豐電子材料股份有限公司董事長(zhǎng)姚力軍，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)回家鄉(xiāng)建設(shè)新材料產(chǎn)業(yè)園，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。

向“產(chǎn)”賦能

促進(jìn)產(chǎn)才融合

產(chǎn)才融合是加速新質(zhì)生產(chǎn)力形成和向產(chǎn)業(yè)賦能的最佳通道。

在習(xí)近平總書記主持召開新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)崛起座談會(huì)的指引下，益陽市“走出去”對(duì)接粵港澳大灣區(qū)，到新質(zhì)生產(chǎn)力前沿，一體化推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈融合延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈。3月30日，益陽市對(duì)接粵港澳大灣區(qū)“招商引資·招才引智”推介會(huì)暨重大項(xiàng)目簽約儀式現(xiàn)場(chǎng)簽約30個(gè)項(xiàng)目，總投資105.3億元，其中科技合作項(xiàng)目9個(gè)，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域建成一批柔性引智人才合作平臺(tái)，精準(zhǔn)“滴灌”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

為深度促進(jìn)產(chǎn)才融合，益陽市啟動(dòng)十大技術(shù)攻關(guān)、“揭榜掛帥”技術(shù)需求征集等人才項(xiàng)目，推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)突破升級(jí)。一批科技創(chuàng)新成果逐漸顯現(xiàn)——2023年，國(guó)內(nèi)首臺(tái)、全球最大規(guī)格剪切型GN700密煉機(jī)在益陽成功下線，國(guó)內(nèi)首創(chuàng)使用碳熱場(chǎng)的鋰電負(fù)極一體化示范線項(xiàng)目成功送電。新質(zhì)生產(chǎn)力賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果明顯，同年，惠同新材在北交所成功上市，益陽市上市企業(yè)達(dá)8家，數(shù)量居全省第四位。

向“力”問效

優(yōu)化人才服務(wù)

人才服務(wù)是保障新質(zhì)生產(chǎn)力人才各展其才的“推進(jìn)器”。

在增添人才干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力上，益陽市設(shè)置100個(gè)“人才編制池”，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)博士既有編制，又可以在企業(yè)拿年薪，為人才事業(yè)的發(fā)展加上“雙重保險(xiǎn)”。2022年，國(guó)聯(lián)水產(chǎn)的李斌博士成為益陽市人才編制池的首個(gè)有“編制”企業(yè)人才。提升人才獲得感和幸福感是干事動(dòng)力的重要來源，益陽市加大對(duì)人才生活補(bǔ)貼、租房購(gòu)房、子女就學(xué)、配偶隨遷、醫(yī)療保健的投入。市中心醫(yī)院高層次人才鐘華繼妻子隨調(diào)益陽后，14歲的兒子也轉(zhuǎn)學(xué)到了益陽，在益陽實(shí)現(xiàn)了真正的安居樂業(yè)。

在為人才事業(yè)增加助力上，益陽市提供“項(xiàng)目孵化式”服務(wù)，組織指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)國(guó)、省、市相關(guān)人才工作項(xiàng)目24個(gè)，立項(xiàng)省自然科學(xué)益陽聯(lián)合基金項(xiàng)目27個(gè)，新獲批國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目2個(gè)、省級(jí)試點(diǎn)示范項(xiàng)目1個(gè)。

在加大人才服務(wù)推力上，面向全市高層次人才實(shí)行專崗對(duì)接、專人對(duì)接、精準(zhǔn)服務(wù)，構(gòu)建高層次人才服務(wù)保障新優(yōu)勢(shì)。益陽市實(shí)施產(chǎn)業(yè)立市“墩苗計(jì)劃”，多維度培育54名產(chǎn)業(yè)型干部，提升專業(yè)服務(wù)水平，讓服務(wù)接得上話語，跟得上腳步，出得了效果，落得到實(shí)處。英籍華人昌盛昌博士是一名祖籍益陽的企業(yè)家，回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的他表示，“很便利，很溫暖，很周到。這里一直是家鄉(xiāng)?！?/p>