黨的二十屆三中全會對黨的建設(shè)制度改革作出了專章部署，是我們組織部門當前和接下來一個時期的根本遵循和行動指南。我們必須堅定一抓到底的決心和勇氣，切實將黨的組織、干部人事、人才發(fā)展等方面的制度改革任務(wù)抓落地、抓到位、抓見效，為縣域高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的組織保證。
深化黨的組織制度改革，打造堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘。黨的力量來自組織，黨的領(lǐng)導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)。我們要不斷健全基層組織體系建設(shè)，把各領(lǐng)域黨員群眾凝聚好組織好，不斷增強基層黨組織政治功能和組織功能。一是加強黨的創(chuàng)新理論武裝。堅持落實“第一議題”制度，把學習貫徹習近平總書記最新重要講話精神和指示批示精神，作為各級黨委（黨組）會的第一議題，推動各級黨員干部始終沿著黨中央指引的方向奮勇前行。加強對黨員干部的教育培訓，重點強化理想信念教育和政治素質(zhì)錘煉，注重加強專業(yè)能力培養(yǎng)，不斷提高黨員干部素質(zhì)。二是強化落實黨的基本制度。深化“一月一課一片一實踐”，做到有主題、有討論、有收獲，使之成為黨員政治學習的大熔爐。統(tǒng)籌推進各級黨組織建設(shè)，完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，推動各級黨組織全面進步、全面過硬。嚴把黨員發(fā)展政治關(guān)，重點考察入黨動機和政治素質(zhì)。同時，防止發(fā)展黨員過程中的違規(guī)違紀問題，認真實施不合格黨員處置辦法，確保黨員隊伍純潔性。三是持續(xù)深化黨建引領(lǐng)文章。做實片組鄰“三長制”，激發(fā)群眾參與基層治理的積極性、主動性、創(chuàng)造性，在華容特別要注重發(fā)動團洲鄉(xiāng)片組鄰“三長”，在災(zāi)后重建、矛盾化解、共同致富等方面發(fā)揮積極作用。深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興，積極探索“跨村聯(lián)建”發(fā)展模式，打造村級發(fā)展共同體，持續(xù)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。健全為基層減負長效機制，常態(tài)化開展違規(guī)借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員、村級機構(gòu)牌子清理督導檢查，確保“小馬拉大車”問題不反彈。
深化干部人事制度改革，鍛造堪當重任的干部隊伍。應(yīng)變局、育新機、開新局、謀復興，關(guān)鍵是要把領(lǐng)導班子配優(yōu)建強、把干部隊伍管好用好。我們要進一步樹牢選人用人正確導向，大力選拔政治過硬、敢于擔當、銳意改革、實績突出、清正廉潔的干部。一是嚴把選人用人政治關(guān)。健全完善部領(lǐng)導分片聯(lián)系縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，常態(tài)化開展政治素質(zhì)考察，全面了解領(lǐng)導班子運行情況和領(lǐng)導干部政治素質(zhì)情況，堅決杜絕只講功利不講理想、只講私欲不講信仰、對組織安排的職位討價還價、在重大工作中不擔當不作為等“軟骨型”干部。二是樹立和踐行正確政績觀。加強正確政績觀教育，將其納入黨員、干部教育培訓課程體系，作為領(lǐng)導班子民主生活會批評與自我批評、領(lǐng)導干部任前談話、各類考察考核評議的重要內(nèi)容。突出高質(zhì)量發(fā)展導向，改進高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價機制，充分發(fā)揮考核的牽引性、撬動性作用。三是全面激勵干部擔當作為。進一步完善年輕干部選拔培養(yǎng)管理辦法，有組織有計劃地選派優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉、到重點產(chǎn)業(yè)項目、到服務(wù)群眾一線去磨煉。健全常態(tài)化推進領(lǐng)導干部能上能下機制，及時調(diào)整不適宜擔任現(xiàn)職干部，推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。進一步完善容錯糾錯機制，落實“三個區(qū)分開來”，把握政策界限，注重實際效果，切實為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰、為創(chuàng)新者鼓勁。
深化人才發(fā)展制度改革，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造的無限活力。人才是最寶貴的資源，是推進中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。我們要積極創(chuàng)新人才使用、評價和激勵機制，推動引才、育才、用才、留才各項工作落地見效，讓華容成為各類人才心向往之、大有可為的熱土。一是擴寬人才引進渠道。聚焦華容縣“1+1+2”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加大“四海攬才”力度，著力引進高層次人才和急需緊缺產(chǎn)業(yè)人才。優(yōu)化“人才回鄉(xiāng)”工作程序，積極推動在外華容籍高層次人才回縣工作。舉辦產(chǎn)學研合作對接會，柔性引進高層次專家人才。加強“華容智庫”建設(shè)和管理，充分發(fā)揮智庫顧問參謀作用。二是創(chuàng)優(yōu)人才服務(wù)方式。推行縣級領(lǐng)導、縣委組織部部務(wù)會成員聯(lián)系服務(wù)專家制度，開展常態(tài)化走訪慰問，為人才提供更有針對性地幫扶和引導。大力開展“勵志奮斗、創(chuàng)業(yè)華容”青年人才聯(lián)誼等豐富多彩的活動，增強人才的歸屬感和融入感。壓實用才單位主體責任，落實高層次人才安家購房、子女入學、配偶隨調(diào)等政策，解決人才關(guān)切問題。高標準建設(shè)第三期100套“拎包入住”人才公寓，為各類人才提供優(yōu)質(zhì)住房。三是創(chuàng)新人才激勵機制。定期評選表彰“華容英才”，突出業(yè)績、貢獻和基層導向。加強對文秘人才、特殊技能人才、鄉(xiāng)土人才、非遺手工藝人等特殊行業(yè)人才的培養(yǎng)選拔，針對當前文秘人才緊缺的現(xiàn)狀，重點建立文秘人才信息庫，制定落實文秘人才培養(yǎng)選拔辦法。建立本土返鄉(xiāng)大學生、村級后備干部、村“兩委”班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所人員遞進培養(yǎng)機制，吸引更多本土青年人才扎根基層干事創(chuàng)業(yè)。加強宣傳各領(lǐng)域優(yōu)秀人才的典型事跡，營造尊重人才、禮遇人才良好氛圍。
（作者系華容縣委常委、縣委組織部部長 陳勝）
