黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨、以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命的高度自覺。臨湘市委組織部將深刻把握全會對黨的建設(shè)提出的各項(xiàng)要求，自覺把臨湘黨的建設(shè)制度改革放在岳陽改革發(fā)展大格局中來推進(jìn)和落實(shí)，為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
著力抓好選賢任能，鍛造深化黨的建設(shè)制度改革的中堅(jiān)力量。一是加強(qiáng)政治建設(shè)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，分級分類開展市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治建設(shè)考察，加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、巡察、信訪等部門信息共享，不斷完善干部政治素質(zhì)檔案。建立分析研判制度，將政治表現(xiàn)作為干部選拔任用第一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)“凡提四必”制度，對政治上不合格“一票否決”，堅(jiān)決防止“帶病提拔”。二是鮮明用人導(dǎo)向。建立“比學(xué)趕超”考核評價(jià)機(jī)制，定期曬、比、評，選亮點(diǎn)、樹標(biāo)桿、塑典型、懲后進(jìn)，堅(jiān)決打破干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣。堅(jiān)持“以實(shí)干論英雄，憑實(shí)績用干部”，重基層、重實(shí)干、重?fù)?dān)當(dāng)，真正讓吃苦者吃香、有為者有位、能干者能上、優(yōu)秀者優(yōu)先。三是提升能力素質(zhì)。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，堅(jiān)持“干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么”，采取理論學(xué)習(xí)中心組、“三會一課”“讀書班”“黨校主體班”、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等形式，組織干部到重點(diǎn)高校、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過專業(yè)輔導(dǎo)、現(xiàn)場教學(xué)為干部拓寬思路、開拓眼界。選派干部到鄉(xiāng)村振興、項(xiàng)目建設(shè)、信訪維穩(wěn)等一線“強(qiáng)筋壯骨”，讓干部在鄉(xiāng)村振興第一線、改革發(fā)展主戰(zhàn)場經(jīng)受鍛煉、增長才干。四是強(qiáng)化監(jiān)督管理。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合，激勵與約束并重，經(jīng)常性開展談心談話，為干部加油鼓勁、調(diào)整心態(tài)、減輕壓力。健全“三個區(qū)分開來”和容錯糾錯機(jī)制，加大澄清正名、關(guān)愛回訪等工作力度，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。開展全市公職人員因私出國（境）違規(guī)情況排查整治，深化領(lǐng)導(dǎo)干部在社會組織兼職排查以及經(jīng)商辦企業(yè)專項(xiàng)整治，推動干部監(jiān)督管理抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。
著力嚴(yán)密組織體系，固牢深化黨的建設(shè)制度改革的戰(zhàn)斗堡壘。一是放大黨建引領(lǐng)優(yōu)勢。深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，完善村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎補(bǔ)機(jī)制，以村企聯(lián)建為重點(diǎn)，推動“資源要素”下沉助力壯大集體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)助推清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，在市直機(jī)關(guān)開展黨建引領(lǐng)聚合力、“四聯(lián)四促”助發(fā)展活動，促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。扛牢“守護(hù)好一江碧水”政治責(zé)任，以與湖北省洪湖市聯(lián)合開展“先鋒護(hù)碧水”一周年為契機(jī)，提煉總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，打響臨湘區(qū)域黨建品牌。二是提升基層治理實(shí)效。探索實(shí)施片組鄰“三長”積分管理和評選表彰激勵制度，對優(yōu)秀“三長”先進(jìn)事跡進(jìn)行廣泛宣傳推介，提高“三長”在群眾中的影響和地位。建立“鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記帶頭、班子成員包村（社區(qū)）”責(zé)任機(jī)制，健全“群眾點(diǎn)單”“鄰長接單”“群眾評單”工作方式，對聯(lián)點(diǎn)村（社區(qū)）問題收集和解決情況持續(xù)跟蹤問效，閉環(huán)解決群眾訴求。采取“專業(yè)培訓(xùn)學(xué)一學(xué)、示范村里走一走、鄰長積分曬一曬”模式，引導(dǎo)“三長”發(fā)揮好上傳下達(dá)、化解矛盾、凝聚人心、服務(wù)群眾作用。三是夯實(shí)隊(duì)伍發(fā)展基礎(chǔ)。聚焦“減負(fù)”和“賦能”兩個關(guān)鍵詞發(fā)力，減少簡化檢查考核評議頻次，鞏固村級組織機(jī)構(gòu)牌子整治成果，切實(shí)為基層真減負(fù)、減真負(fù)。完善村干部隊(duì)伍約束管理和激勵制度，增加村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)投入，穩(wěn)步提高村干部報(bào)酬，暢通村干部隊(duì)伍晉升渠道。把好黨員入口關(guān)和出口關(guān)，全面摸清流動黨員底數(shù)和去向，加強(qiáng)與流出地黨組織聯(lián)系協(xié)作，進(jìn)一步完善“雙向共管”機(jī)制。
著力集聚優(yōu)秀人才，打造深化黨的建設(shè)制度改革的強(qiáng)大引擎。一是瞄準(zhǔn)需求引才。緊扣臨湘“一主一特”產(chǎn)業(yè)招賢納士，以城市聯(lián)動助推跨區(qū)域人才招聘，通過柔性引才，瞄準(zhǔn)突破產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)難題。持續(xù)放大“四海攬才”“家燕歸巢”“星火項(xiàng)目”引才品牌影響力，深化拓展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動，重點(diǎn)支持一批臨湘籍專家人才返鄉(xiāng)建功立業(yè)。以人才項(xiàng)目為抓手，深化“院校+園區(qū)+企業(yè)”產(chǎn)學(xué)研協(xié)作模式，努力形成“項(xiàng)目聚人才、人才帶項(xiàng)目”的良好態(tài)勢。二是因地制宜育才。建立鄉(xiāng)土人才信息庫，常態(tài)化開展技術(shù)指導(dǎo)、實(shí)用技能培訓(xùn)，依托“一村一電”電商人才培養(yǎng)工程等技能培訓(xùn)活動培育技術(shù)骨干，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興人才支撐。通過“導(dǎo)師幫帶制”，培養(yǎng)一批技術(shù)型人才，形成內(nèi)部人才帶動發(fā)展的“頭雁效應(yīng)”，助力青年人才駛?cè)氤砷L成才快車道。加大基層醫(yī)衛(wèi)、教體、農(nóng)林、水利等人才本土定向培養(yǎng)力度，充分利用綠色化工產(chǎn)業(yè)園優(yōu)勢，與湖南化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院建立“3+2”合作辦學(xué)模式，打造校企合作共建“訂單式”人才培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)人才的精準(zhǔn)輸送。三是涵養(yǎng)生態(tài)留才。暢通人才流動“綠色通道”，建立于法周延、于事便捷的人才流通制度，引導(dǎo)各類事業(yè)單位優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線干事創(chuàng)業(yè)，激活人才發(fā)展“一池春水”。做好臨湘工匠、湘北名師名醫(yī)工作室、鄉(xiāng)村振興帶頭人等本土人才項(xiàng)目選拔，激發(fā)本土人才隊(duì)伍活力。扎實(shí)推進(jìn)“人才安居”工程，健全人才公寓配給體系，定制發(fā)放“人才卡”，組建“人才服務(wù)聯(lián)盟”，定期開展高層次人才療養(yǎng)、交友聯(lián)誼等活動，不斷提升人才獲得感和幸福感。（作者系臨湘市委常委、組織部部長劉立紅）
