今年來(lái)，岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)緊緊圍繞基層黨建“雙提雙增雙創(chuàng)”行動(dòng)，以“三個(gè)三”的務(wù)實(shí)舉措，切實(shí)推動(dòng)黨建引領(lǐng)城市基層治理、推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦三項(xiàng)建設(shè)，提升城市基層治理效力

加強(qiáng)思想建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，組建6個(gè)指導(dǎo)組聯(lián)系指導(dǎo)全區(qū)100余家單位，通過(guò)線上集中調(diào)度、線下現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式開(kāi)展全過(guò)程督導(dǎo)指導(dǎo)，及時(shí)反饋糾正問(wèn)題80余個(gè)，推動(dòng)1149個(gè)基層黨組織結(jié)合“一月一課一片一實(shí)踐”主題黨日開(kāi)展集中學(xué)習(xí)研討8000余次，引導(dǎo)廣大黨員帶頭參與基層治理，圍繞文明創(chuàng)建、防汛救災(zāi)等開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)4200余次。

加強(qiáng)陣地建設(shè)。深入推進(jìn)《社區(qū)（村）服務(wù)用房與工作平臺(tái)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》，克服資金困難，積極推動(dòng)9個(gè)社區(qū)（村）服務(wù)平臺(tái)建設(shè)納入舊改、嵌入式養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目規(guī)劃，截至目前，已高標(biāo)準(zhǔn)完成東湖社區(qū)服務(wù)用房建設(shè)，順利完成奇家社區(qū)服務(wù)用房掃尾進(jìn)駐，以基層服務(wù)平臺(tái)的提質(zhì)提標(biāo)不斷推動(dòng)基層服務(wù)水平的提升提效。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。連續(xù)4年高規(guī)格召開(kāi)全區(qū)社區(qū)（村）工作者大會(huì)，800余名社區(qū)（村）工作者參會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)表彰優(yōu)秀社區(qū)（村）工作者148人，切實(shí)營(yíng)造了全社會(huì)認(rèn)可認(rèn)同、關(guān)心關(guān)愛(ài)社區(qū)（村）工作者的濃厚氛圍。持續(xù)推動(dòng)社區(qū)專職工作者專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，鼓勵(lì)、激勵(lì)292名社區(qū)專職工作者考取社會(huì)工作師，并按初級(jí)150元/月、中級(jí)300元/月、高級(jí)500元/月增發(fā)職業(yè)津貼。

完善三項(xiàng)機(jī)制，提高城市基層治理效能

延伸組織“觸角”，治理機(jī)制更細(xì)。依托“黨建+網(wǎng)格化微治理”工作體系，聚焦城市居民小區(qū)，嚴(yán)格“五有一無(wú)”和“四個(gè)不宜”標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)態(tài)選配片長(zhǎng)650人、組長(zhǎng)2177人，推選鄰長(zhǎng)12000余名，聯(lián)系服務(wù)家庭17萬(wàn)余個(gè)，黨的組織體系有效延伸到城市基層的“神經(jīng)末梢”。同時(shí)，選樹(shù)區(qū)級(jí)最美鄰長(zhǎng)20名，示范帶動(dòng)全區(qū)14000余名“三長(zhǎng)”對(duì)標(biāo)看齊、履職盡責(zé)。

激活城市“細(xì)胞”，服務(wù)機(jī)制更優(yōu)。持續(xù)推進(jìn)小區(qū)黨建，聚焦志愿服務(wù)，組建小區(qū)特色志愿服務(wù)隊(duì)伍491支，開(kāi)展“鄰里有‘約’ 幸福滿‘樓’”鄰里節(jié)活動(dòng)300余次，鄰里關(guān)系更加融洽。積極探索社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，聚焦小區(qū)治理，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理的“降”與小區(qū)自治的“升”。如在五里牌街道高山坡社區(qū)榮發(fā)小區(qū)等，創(chuàng)新推進(jìn)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)，通過(guò)設(shè)立“鄰長(zhǎng)議事會(huì)”，發(fā)展物業(yè)集體經(jīng)濟(jì)，不僅實(shí)現(xiàn)了小區(qū)從“臟亂差”向“潔凈好”的華麗蛻變，也切實(shí)降低了社區(qū)直接參與小區(qū)治理的成本投入。

賦能治理“馬車”，保障機(jī)制更全。堅(jiān)決落實(shí)省市減負(fù)清單85條，主動(dòng)梳理區(qū)級(jí)減負(fù)清單17條。清理社區(qū)（村）各類別違規(guī)掛牌26塊，清退違規(guī)借調(diào)人員9名，減少社區(qū)（村）出具證明事項(xiàng)36項(xiàng)，注銷政務(wù)類公眾賬號(hào)39個(gè)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管理處）從社區(qū)（村）黨組織書記中考核招聘街道（鄉(xiāng)）事業(yè)編制人員工作，考核推薦17人。切實(shí)保障社區(qū)（村）運(yùn)轉(zhuǎn)，人均薪酬達(dá)6.63萬(wàn)元/年，運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)達(dá)39萬(wàn)元/年。

擦亮三項(xiàng)品牌，提質(zhì)城市基層治理效益

做實(shí)社區(qū)工作者培訓(xùn)。在市委組織部的精心指導(dǎo)下，依托區(qū)圖書館，掛牌成立岳陽(yáng)市新時(shí)代社區(qū)工作者培訓(xùn)學(xué)院，按照“市區(qū)共建、全域共享、精準(zhǔn)施訓(xùn)、精品培訓(xùn)”要求，精心打造教學(xué)區(qū)、閱覽區(qū)和生活區(qū)，不斷健全課程體系、師資體系、管理體系和保障體系，不斷豐富培訓(xùn)形式，堅(jiān)持月月開(kāi)訓(xùn)，目前已承辦開(kāi)展3期社區(qū)工作者培訓(xùn)班、1期沙龍活動(dòng)，培訓(xùn)社區(qū)工作者近400人次。

做細(xì)暖心驛站服務(wù)。按照“十個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量新建暖心驛站6個(gè)，目前已打造“六有”暖心驛站96個(gè)，全總最美驛站1個(gè)，省級(jí)“百優(yōu)驛站”2個(gè)。學(xué)習(xí)荊州先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在鐵路社區(qū)等暖心驛站試點(diǎn)打造“就業(yè)幫幫站”，設(shè)置就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳專區(qū)，職業(yè)指導(dǎo)師一對(duì)一咨詢角，就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)課堂等陣地，全方位為戶外勞動(dòng)者和轄區(qū)居民提供就業(yè)幫扶服務(wù)，開(kāi)展2000余人次就業(yè)政策咨詢，定向培訓(xùn)400余人，安排家政、護(hù)理等崗位就業(yè)200余人。

做優(yōu)“群英斷是非”工作法。持續(xù)推動(dòng)“群英”來(lái)源多元化、能力適用化，按照“自我薦、群眾推、社區(qū)挑、臨時(shí)點(diǎn)”程序，推選匯總“群英譜”5197名，其中黨員2831名，“兩代表一委員”168名，居（村）民代表497名，志愿者752名，部門、行業(yè)及其他類型群英949名。持續(xù)推動(dòng)“群英斷是非”工作法的運(yùn)用，在“城市六治”、老舊小區(qū)改造等工作中，共調(diào)解各類矛盾糾紛2396起，達(dá)成協(xié)議2284起，調(diào)處成功率95.3%，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)違建整治“零容忍、零存量、零補(bǔ)償、零上訪”的“四零”目標(biāo)。